推廣深度處理工藝，錢從哪來？
直飲水，一個(gè)遙不可及的幻想。
“中國(guó)內(nèi)地還沒有一個(gè)城市能實(shí)現(xiàn)直飲水，都需要燒成開水以后才能飲用。”劉睿笑稱，“總宣傳喝生水不衛(wèi)生，這是最大的謊言，在歐美國(guó)家，很多城市都可以直飲自來水。”
然而，即使燒成開水，能殺死的也僅是微生物污染，有機(jī)污染物和重金屬離子仍然存在，甚至因?yàn)楦邷丶訜岫M(jìn)一步產(chǎn)生化學(xué)變化，加強(qiáng)沉積和突變。
如何處理？專家們給出的一致答案是——深度處理工藝。
2009年，住建部對(duì)全國(guó)4457個(gè)水廠進(jìn)行了大排查，但具體調(diào)查數(shù)據(jù)至今仍未公布。據(jù)參加此次調(diào)查的專家劉睿透露，全國(guó)水廠中有75%采用常規(guī)處理工藝，23%采用簡(jiǎn)易處理或未經(jīng)處理，采用可以有效去除多種污染物的深度處理工藝的水廠僅為2%左右。
“由于水源污染，全國(guó)至少80%以上的水廠都迫切需要采用深度處理工藝提高自來水質(zhì)量，但實(shí)際采用的只有2%。”劉睿介紹說，北京、上海、廣州、深圳、杭州、武漢的部分水廠上馬了深度處理工藝，但仍因管道老舊等原因無法實(shí)現(xiàn)直飲水。
廣為應(yīng)用的常規(guī)處理工藝已誕生百年，被稱為經(jīng)典“四部曲”——絮凝(加聚合氯化鋁)、沉淀、過濾(通過石英砂、卵石等)、消毒(加氯氣等)。
隨著水源地污染的逐步惡化，“四部曲”也在不斷加量加價(jià)，經(jīng)常出入各大水廠的白康，用“大型化工廠”來形容她的所見所感，數(shù)以噸計(jì)的化學(xué)藥劑被傾倒到蓄水池中，經(jīng)過一系列處理后，水被輸送到千家萬戶。
“燒水后經(jīng)?？梢钥吹綁氐子写罅康陌咨恋?，有絮凝物，這就是俗稱的消毒劑越用越多的緣故?！卑卓嫡f，即使如此，水也并沒有真正“消毒”。
想要徹底“消毒”，有兩種“升級(jí)”辦法需要同時(shí)采用。
第一是生物氧化，添加臭氧和活性炭，通過二者的吸附作用，減少水中的有機(jī)污染物和重金屬離子?！跋愀劬筒捎昧诉@種過濾方法?！壁w飛虹在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)介紹說，與廣東同樣引流珠江水的香港自來水廠采取了生物氧化技術(shù)，所用消毒劑很少，水質(zhì)也更好。
第二是超濾膜處理，通過微孔過濾膜的篩離作用，將含有雜質(zhì)的水進(jìn)行過濾，這是目前國(guó)際公認(rèn)的最安全有效的水處理方法?！氨本┕f自來水廠，也就是第十自來水廠，就采用了這個(gè)工藝?！北本┕┧畢f(xié)會(huì)水質(zhì)工作部部長(zhǎng)、原國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)北京監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)樊康平在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)介紹說。
可是，真正“升級(jí)”的水廠鳳毛麟角，即使在“全國(guó)水質(zhì)最好的北京”，同時(shí)采用兩種“升級(jí)”辦法的也僅有北京第三、第九和第十自來水廠。劉睿表示，資金不足，是技術(shù)革新的根本性難題。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王占生曾算過經(jīng)濟(jì)賬：技術(shù)革新后，每立方水成本上升0.3元左右，加上管道硬件投資，每立方水成本共計(jì)上漲0.5元左右，如果按照縣級(jí)以上4000余家水廠日供6000萬立方水計(jì)算，每年成本增加200億元左右。
錢從哪里來？“靠財(cái)政撥款壓力太大，提高水價(jià)又容易引發(fā)老百姓不滿?！痹谶M(jìn)行全國(guó)水廠普查時(shí)，劉睿發(fā)現(xiàn)，很多縣級(jí)水廠經(jīng)營(yíng)困難，連消毒劑都不舍得用，堆放在蓄水池邊，應(yīng)付上級(jí)檢查，更何況“出血革新技術(shù)”。
為提高水質(zhì)，部分單位和居民區(qū)在管網(wǎng)末梢增設(shè)了局部處理系統(tǒng)?！凹觾羲O(shè)備，或者自己搞紫外線消毒，但效果良莠不齊?！壁w飛虹發(fā)現(xiàn)，很多房地產(chǎn)商以此為由提高房?jī)r(jià)或物業(yè)管理費(fèi)，但實(shí)際效果難以驗(yàn)證。
第三方檢測(cè)將提高可信度
“各項(xiàng)指標(biāo)均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)”的承諾常出現(xiàn)在各地地方政府的口中，但它并不能平息公眾的懷疑和擔(dān)憂。
今年1月15日起，北京市自來水集團(tuán)將首次通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布供水水質(zhì)信息，每季度一次。顯然，在猜測(cè)和質(zhì)疑聲中，北京市自來水集團(tuán)希望通過信息公開贏取信任和支持。
但專家們并不買賬?！耙饬x不大?！眲㈩ＵJ(rèn)為，這是一次進(jìn)步，但不解決“自監(jiān)自測(cè)”的問題，可信度仍是軟肋。
目前，我國(guó)水質(zhì)安全施行“三級(jí)監(jiān)測(cè)”制度：第一級(jí)，在生產(chǎn)一線，由工人每半小時(shí)進(jìn)行一次檢測(cè)，項(xiàng)目主要包括消毒劑、渾濁度等感官指標(biāo)；第二級(jí)，由水廠化驗(yàn)室每日進(jìn)行一次檢測(cè)，項(xiàng)目主要包括微生物、有機(jī)化合物等9項(xiàng)指標(biāo)；第三級(jí)，由自來水集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，主要項(xiàng)目包括自2012年7月1日起實(shí)施的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)中規(guī)定的106項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
“三級(jí)監(jiān)測(cè)”制度看似嚴(yán)絲合縫，但“所有監(jiān)測(cè)程序都是在水廠內(nèi)部完成的，所謂的監(jiān)測(cè)中心，包括住建部水質(zhì)中心的國(guó)家監(jiān)測(cè)站和地方監(jiān)測(cè)站，實(shí)際都是地方水廠的內(nèi)部水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門?！卑卓捣Q之為“兩塊牌子，一班人馬”。
除了“三級(jí)監(jiān)測(cè)”制度，供水企業(yè)的主管單位住建部每年還會(huì)進(jìn)行一次省級(jí)交錯(cuò)檢查。樊康平介紹說：“為了以示公正，縣級(jí)以上全部城市進(jìn)行交叉監(jiān)測(cè)，比如A省監(jiān)測(cè)B省，B省監(jiān)測(cè)C省，A、B省不能互派?！?/p>
但作為主管單位，住建部同樣是利益相關(guān)方。
2009年，全國(guó)水廠普查數(shù)據(jù)并未公開。2012年5月，住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心總工程師宋蘭合曾透露，2009年全國(guó)普查涉及的4000余家水廠中有1000余家出廠水質(zhì)不合格，引發(fā)了公眾普遍關(guān)注。
隨后，該機(jī)構(gòu)主任邵益生稱，2009年水質(zhì)普查合格率為58.2%，但2011年住建部又對(duì)占全國(guó)城市公共供水能力80%的自來水廠出廠水進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為83%。
最后的關(guān)卡是衛(wèi)生部下屬的中國(guó)疾病預(yù)防控制中心。“省、市、縣都有各級(jí)疾控中心，每年做一到兩次的水質(zhì)全分析。”曾多次參與此項(xiàng)工作的白康介紹說，作為“局外人”的疾控中心成為最客觀公正的檢測(cè)方。
但據(jù)白康介紹，監(jiān)測(cè)結(jié)果并非公開，而是交由各地政府部門，“政府說能公布再公布?！?/p>
此外，疾控中心也并非真正身處“局外”。據(jù)白康了解，除中國(guó)疾控中心外，各省、市、縣級(jí)疾控中心的財(cái)政撥款并非由衛(wèi)生部下?lián)?，而是由各?jí)地方政府撥款。“地方政府既管著水廠，又管著疾控中心，它會(huì)不會(huì)有顧慮？尤其是監(jiān)測(cè)結(jié)果不樂觀的時(shí)候”？白康說，從未見過有監(jiān)測(cè)報(bào)告說某地水質(zhì)不好。
如果按照這種邏輯，那么無形中，某些地方政府就可能會(huì)成為利益中轉(zhuǎn)站，把水廠和疾控中心拉到了一條船上。
多年來，業(yè)內(nèi)專家都在積極呼吁“第三方檢測(cè)”?！安皇潜O(jiān)察測(cè)量，而是檢查測(cè)量?！痹谒|(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作的趙飛虹解釋說，“由中立的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，政府、水廠、公眾都可以拿樣本到這里檢測(cè)，實(shí)驗(yàn)室只是技術(shù)部門，不代表任何一方的利益?！?/p>
但現(xiàn)實(shí)是，“我們實(shí)驗(yàn)室可以檢測(cè)，但結(jié)果很容易被官方推翻，因?yàn)槲覀儾皇菄?guó)家授權(quán)的權(quán)威機(jī)構(gòu)?！壁w飛虹對(duì)此很無奈。
獲得國(guó)家授權(quán)并不難，樊康平介紹說，“通過國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認(rèn)證就可以。”但不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，“全國(guó)獲得授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室不足百家，都在水務(wù)集團(tuán)?！眲㈩７Q。
管網(wǎng)老化影響水質(zhì)
供水管網(wǎng)如同四通八達(dá)的城市血脈，將自來水源源不斷地輸送到千家萬戶。
宋蘭合曾公開表示，住建部(編者注：應(yīng)為建設(shè)部。1988年，建設(shè)部設(shè)立；2008年，“建設(shè)部”改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”，簡(jiǎn)稱“住建部”)在2002年、2003年曾調(diào)查數(shù)百城市的供水管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)不符國(guó)標(biāo)的灰口鑄鐵管占50.80%，普通水泥管占13%，鍍鋅管等占6%，低質(zhì)管網(wǎng)共計(jì)占比約70%。
管網(wǎng)老化首先會(huì)導(dǎo)致泄漏。白康說：“北京市的漏水率都在20%左右，別的地方應(yīng)該更多。”更嚴(yán)重的是，管網(wǎng)老化導(dǎo)致二次污染事件頻發(fā)。
以北京為例，在水資源極度緊張的現(xiàn)實(shí)壓力下，北京不得不從多地調(diào)配水源。根據(jù)北京市自來水集團(tuán)公布的信息，目前北京自來水水源多達(dá)22處?！氨本┑乃嵌喾焦磧冻鰜淼?，硬度很高，當(dāng)然，這個(gè)情況在全國(guó)都很普遍?！卑卓到榻B說，勾兌后，經(jīng)由全市聯(lián)網(wǎng)的供水管道，自來水進(jìn)入小區(qū)。
白康回憶說，“各地的水都好著呢，但勾兌在一起易發(fā)生反應(yīng)，管網(wǎng)更易被腐蝕了?！?/p>
據(jù)樊康平介紹，供水管網(wǎng)在長(zhǎng)期使用中會(huì)形成很厚的沉積管壁，即通常所說的水垢?！爸饕煞质腔炷齽?、鐵、鈣、鎂等，在水的腐蝕指數(shù)發(fā)生變化時(shí)，管壁就被破壞了，污染了水?！?/p>
除了水垢，管網(wǎng)老化會(huì)導(dǎo)致管體變質(zhì)和脫落，降低水質(zhì)?！白詠硭?jīng)管網(wǎng)流到水龍頭，水質(zhì)合格率至少會(huì)下降10%?！卑卓到榻B說，近十年來，全國(guó)進(jìn)行了大范圍的管網(wǎng)改造，合格管網(wǎng)的比例有所上升，現(xiàn)在，全國(guó)低質(zhì)管網(wǎng)和超年限服役管網(wǎng)仍有不少。
管網(wǎng)改造是一項(xiàng)耗資巨大的系統(tǒng)工程?！耙_膛破肚，很多在商務(wù)區(qū)底下、住宅區(qū)底下、公路底下，更換成本巨大?！狈灯浇榻B說，2011年，北京市投資7億元，在兩年內(nèi)改造750余公里供水管線?！捌渌胤接袥]有這個(gè)財(cái)力和能力？”
2002年，北京就開始為南水北調(diào)所帶來的新水源做準(zhǔn)備?！霸诤钡そ谧鲈囼?yàn)，投入300多萬建設(shè)基地，就怕管網(wǎng)出問題?！狈灯酵嘎墩f，為盡可能模擬現(xiàn)實(shí)情況，干脆切了一段北京供水管網(wǎng)，運(yùn)送到湖北丹江口，以確保無虞。
相關(guān)新聞
更多>>
娛樂圈男神女神當(dāng)?shù)?，個(gè)個(gè)生的個(gè)唇紅齒白傾國(guó)傾城...
五月影市作為暑期檔頭一炮，其中隱藏著幾枚重磅炸彈等...
