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斬斷腐敗“黑色成本”
土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域，易成為腐敗官員攫取財富的首選目標。在這些領(lǐng)域，行賄已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)心知肚明的“規(guī)則”。
2012年的最后一天，江西鴻源數(shù)顯科技有限公司法定代表人桂松因行賄80多萬元、抽逃出資2500萬元，被南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院一審判處有期徒刑5年。
同日，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對外公布。解釋規(guī)定，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在一萬元人民幣以上的，應(yīng)當依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
在桂松案中，他所行賄的對象，正是曾經(jīng)的“明星官員”——南昌市委原常委、南昌縣委原書記湯成奇。
2012年4月，湯成奇因受賄3901萬余元、玩忽職守、濫用職權(quán)，造成國家損失2.8億多元，被江西省高級人民法院終審判處死緩。
但從官場到商界，由湯成奇落馬后所帶來的連鎖反應(yīng)，似乎仍未結(jié)束。
與湯成奇同庭受審的南昌市青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)原黨委書記張曉華，受賄4708萬元被判死緩。數(shù)月之后，由湯成奇窩案帶發(fā)，湖坊鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長李淑巖也因伙同他人受賄1700余萬元、侵吞公款6萬多元，被南昌市中級人民法院判處無期徒刑。
《瞭望》新聞周刊記者通過對湯成奇系列案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前，一些領(lǐng)域行賄潛規(guī)則盛行，一些案件中甚至出現(xiàn)了層層勾結(jié)、“抱團腐敗”的現(xiàn)象。一些重點部門、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部“邊腐邊升”，暴露出了目前反腐倡廉面臨的諸多難題。
接受本刊記者采訪的多位專家分析，權(quán)力封閉運行、公眾監(jiān)督缺位，極少數(shù)地方、部門，行政審批權(quán)和管理權(quán)異化為個人有償審批和管理等等，都是造成上述亂象的誘因。
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