對城鎮(zhèn)化質(zhì)量有著重要影響的，有如下主要指標(biāo)：
人均GDP較高的城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)大都較高。如人均GDP位于全國前三位的鄂爾多斯(17.51萬元/人)、克拉瑪依(12.14萬元/人)、東營(11.64萬元/人)，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)分列第48、4、16位；而人均GDP處于后三位的定西(5304元/人)、隴南(6457元/人)和固原(6874元/人)，則分列第238、224、216位。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入越高，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)就越高。如2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較高的東莞(35690元/人)、深圳(32381元/人)、上海(31838元/人)等城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)均處于前10位。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較低的綏化(9468元/人)、伊春(10317元/人)、隴南(10623元/人)等城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)也均處于200多位。
從市轄區(qū)人均一般預(yù)算內(nèi)財政收入來看，城市財政收入能力的增強有利于政府促進產(chǎn)業(yè)升級，改善城市品質(zhì)和公共服務(wù)，對提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有積極的作用。如深圳、北京、上海等城市人均一般預(yù)算內(nèi)財政收入均較高，而其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)分列前三位；而該指標(biāo)處于后10位的城市中，有7個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)在200位之后。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重反映了城鎮(zhèn)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級情況，是衡量工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要指標(biāo)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重提高及其向城鎮(zhèn)的集聚，將推動城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提高。如深圳、東莞、克拉瑪依、上海等的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較高，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)均處于全國前10位之內(nèi)；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較低的黑河、綏化、臨滄等后十位城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)全部處于200位之后。
一般情況下，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)越高，表明居民消費結(jié)構(gòu)層次越低，其對城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有負(fù)向的影響。如恩格爾系數(shù)處于前10位的城市中，有5個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)處于240位之后，還有三個城市在180位之后；而恩格爾系數(shù)處于后10位的城市，有5個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)在100位之前。
人均財政教育支出越高，一般城鎮(zhèn)化質(zhì)量也越高。人均財政教育支出較高的前10位城市中，有7個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)處于前10位。而人均財政教育支出較低的后10位城市中，有6個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)處在200位之后。
單位GDP的SO2排放量越大，表明城鎮(zhèn)化的環(huán)境代價越大，城鎮(zhèn)化質(zhì)量越差。統(tǒng)計結(jié)果表明，單位GDP的SO2排放量處于前10位的城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)也較低，其中有5個城市在200位之后，另5個城市在100位之后；而單位GDP的SO2排放量處于后10位的城市中，有7個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)在30位之前。
城鄉(xiāng)居民收入差距用城鄉(xiāng)居民收入比表示(農(nóng)村為1)，是反映城鎮(zhèn)化質(zhì)量的一個負(fù)向指標(biāo)，即城鄉(xiāng)居民收入比數(shù)值越大，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程度越低，城鎮(zhèn)化質(zhì)量也就越低。城鄉(xiāng)居民收入比數(shù)值較大的前10位城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)均在200位之后。而城鄉(xiāng)居民收入比數(shù)值較小的后10位城市中，有5個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)處于前20位，其中深圳、克拉瑪依、中山、東莞位列前10位。
城鎮(zhèn)化率高，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不一定高
城鎮(zhèn)化率雖然是衡量城鎮(zhèn)化水平的一個核心指標(biāo)，但與城鎮(zhèn)化質(zhì)量并不能簡單畫上等號。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率排名前20位的地級以上城市中，深圳市(100%)、克拉瑪依市(99.6%)、佛山市(94.1%)、上海市(89.3%)、東莞市(88.5%)、廈門市(88.3%)、中山市(87.8%)、北京市(86.0%)、廣州市(83.8%)、天津市(79.5%)、南京市(77.9%)等11個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)也處于前20位，這些城市的城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量比較協(xié)調(diào)。
而烏海市(城鎮(zhèn)化率第4位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量第62位)、嘉峪關(guān)市(城鎮(zhèn)化率第5位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量第82位)、太原市(城鎮(zhèn)化率第13位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量第80位)、鶴崗市(城鎮(zhèn)化率第14位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量第186位)、伊春市(城鎮(zhèn)化率第16位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量第243位)、蘭州市(城鎮(zhèn)化率第20位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量第104位)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量則嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)化率，其他3個城市(珠海市、包頭市、沈陽市)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量也存在一定程度的滯后。
東部城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯高于中西部
總體來看，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的地區(qū)特征主要表現(xiàn)在東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著高于東北、中部和西部地區(qū)，這與我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平基本相符，即經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)往往城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較高，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量也較低。
東部、東北、中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)的平均值分別為0.5419、0.4860、0.4632、0.4643。從城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)排序情況來看，前20位中有17個東部城市(占85%)，僅有1個東北城市和2個西部城市；而在后20位中，只有3個東部城市，有8個中部城市(占40%)和9個西部城市(占45%)。
《報告》顯示，一線城市北、上、廣、深中，深圳市、北京市、上海市分列前三位，這三個城市在城鎮(zhèn)化推進過程中，其城市發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程度三個分項指數(shù)排序均比較靠前。而廣州卻因為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)指數(shù)相對較低而位列第10。
但在城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10名的城市中，廣東省的城市就有5個：深圳(第1名)、佛山(第5名)、中山(第6名)、東莞(第7名)、廣州(第10名)。
分地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)情況
注：分地區(qū)數(shù)值為各地區(qū)城市指標(biāo)的平均值。
城市規(guī)模越大，城鎮(zhèn)化質(zhì)量越高
除了地區(qū)特征，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的規(guī)模特征也比較明顯，主要表現(xiàn)在城市規(guī)模越大，城鎮(zhèn)化質(zhì)量越高。這主要是因為大城市往往集聚更多的資源，從而在城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面對城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的貢獻(xiàn)較大。
《報告》按照城區(qū)人口把地級以上城市規(guī)模等級分為五類：200萬以上人口城市為超大城市、100~200萬人口城市為特大城市、50~100萬人口城市為大城市、20~50萬人口城市為中等城市、20萬以下人口城市為小城市。
人口200萬以上、100萬~200萬、50萬~100萬、20萬~50萬、20萬以下城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)平均值，分別為0.5920、0.5368、0.4825、0.4680、0.4496。
從城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)排序情況來看，前20位的城市中有11個人口200萬以上的城市(占55%)，另有5個人口100萬~200萬的城市(25%)，1個人口50萬~100萬的城市，3個人口20萬~50萬的城市；后20位的城市中，有15個50萬人口以下城市(占75%)，5個人口50萬~100萬的城市(占25%)。
(記者 李鳳桃 趙明月 張偉 中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所 魏后凱 王業(yè)強 蘇紅鍵 郭葉波)
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