張芳曼制圖
“我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達87％?！苯眨醒肴瞬殴ぷ鲄f(xié)調(diào)小組辦公室負責(zé)人在接受本報采訪時指出，當(dāng)前國際人才競爭越發(fā)激烈，必須以更加靈活的政策和機制積極參與競爭。
據(jù)了解，新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國已經(jīng)從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為第一人力資源大國，擁有龐大的人才資源存量。到2010年底，我國人才資源總量已達1.2億人。隨著我國高等教育事業(yè)迅猛持續(xù)發(fā)展，高等教育毛入學(xué)率提高到30％，主要勞動人口中受過高等教育的比例已經(jīng)達到12.5％。中科院對涉及生物與生化、計算機、物理、農(nóng)業(yè)、數(shù)學(xué)、化學(xué)六大領(lǐng)域1907名全球頂尖科技創(chuàng)新人才進行篩選分析，發(fā)現(xiàn)全球頂尖科技創(chuàng)新人才當(dāng)前任職比例的國家排名中，我國在物理、數(shù)學(xué)和計算機領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢，物理、數(shù)學(xué)位居第九，計算機位居第八。從一定程度上說，我們邁向人才強國已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)。
但是，我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達87％。這位負責(zé)人強調(diào)，我國人才隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等與世界先進國家和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，“這些都需要我們在實施人才強國戰(zhàn)略中予以重視并加以解決”。
據(jù)介紹，當(dāng)前“人才戰(zhàn)爭”硝煙漸起，許多發(fā)達國家通過改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，一些發(fā)展中國家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競爭行列。近些年來，我國在“千人計劃”的引領(lǐng)下，已有近百萬留學(xué)生回流，其中高層次人才兩萬多名?！拔覀円３诌@一勢頭，必須以更加靈活的政策和機制積極參與國際人才競爭。”這位負責(zé)人說。
【專家觀點】
發(fā)達國家延攬人才力度愈加強化
劉旭濤（國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員考試測評研究中心副主任、教授）：當(dāng)今世界的競爭，說到底是人才的競爭。發(fā)達國家雖尚未走出金融危機的陰霾，但對人才特別是頂尖人才的延攬不僅沒有放松，反而愈加強化吸引力度。這對正在轉(zhuǎn)型升級中的中國來說，是一個強烈的信號：必須以更大的決心和誠意，出臺更有力的政策舉措，吸引廣大出國留學(xué)人員回國或為國服務(wù)。
中國頂尖人才大量流失的原因是多方面的，很多人滯留海外是因為國外的科研等條件更為優(yōu)越，更容易做出成果。這就啟示國內(nèi)有關(guān)部門在制定相關(guān)引才政策時，必須更加突出“以人為本”，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育土壤。目前，“千人計劃”已經(jīng)初見成效，“萬人計劃”開局良好。下一步，相信隨著更加靈活的政策和機制的不斷出臺，頂尖人才有望加快回流，我們在國際人才競爭格局中將會占據(jù)越來越有利的位置。（記者盛若蔚）
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