在各地不斷探索如何更好使用公共維修基金同時(shí),尚有大量老舊房屋成為公共維修基金的空白區(qū)域。
為了更好地使用公共維修基金,多地都在不斷地探索。
浙江省日前出臺(tái)新規(guī),規(guī)定公示公共維修方案以后,只要反對(duì)的業(yè)主,不超過三分之一就算通過。
北京市也出臺(tái)新規(guī)——居民房屋如果因?yàn)楸┯暝斐陕┯?,可以緊急啟用公共維修基金,無需再經(jīng)過三分之二以上的業(yè)主同意。
青島市規(guī)定,市民已購買產(chǎn)權(quán)的房屋在動(dòng)用房屋維修金時(shí)并不需要所有鄰居簽字,進(jìn)行預(yù)算后進(jìn)行公示,如果沒有居民提出異議或者異議不成立則可使用。這樣就繞過了“需再經(jīng)過三分之二以上的業(yè)主同意”的要求。
而在各地不斷探索如何更好地使用公共維修基金的同時(shí),尚有大量老舊房屋成為公共維修基金的空白區(qū)域——由于種種原因,業(yè)主并未繳納這樣一筆費(fèi)用。
在專家看來,進(jìn)入房屋維修集中期后,小區(qū)申請(qǐng)動(dòng)用公共維修基金的情況會(huì)越來越多,房產(chǎn)行政管理部門既然負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,就應(yīng)該不僅只保證錢的安全,更應(yīng)該保障全體業(yè)主的安全。若因開發(fā)商的原因無法使用公共維修基金,就應(yīng)由監(jiān)管部門來督促開發(fā)商履行義務(wù)。
“這件事本來應(yīng)該由政府牽頭拍板決定,現(xiàn)在的問題是沒有人愿意承擔(dān)責(zé)任。只有政府來擔(dān)當(dāng)決策機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的程序簡(jiǎn)化?!敝袊鐓^(qū)服務(wù)工作委員會(huì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)管理工作委員會(huì)主任、中國人民大學(xué)制度分析與公共政策研究中心研究員舒可心表示。
“如果都交付給政府進(jìn)行決策,也與物權(quán)法產(chǎn)生矛盾,因?yàn)殄X歸根結(jié)底是業(yè)主的?!北本┦滓粯I(yè)主大會(huì)工作輔導(dǎo)中心理事長張大憲表示。
在不認(rèn)同政府挑頭決策的同時(shí),他亦不認(rèn)可使用第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的方式,“如果采用第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提取,則需要支付手續(xù)費(fèi),業(yè)主的利益會(huì)有所損失,所以還應(yīng)盡快立法,明確什么情況下業(yè)主有決定公共維修基金使用的自主權(quán),到什么程度可讓政府介入”。
而對(duì)于“跑不贏通脹率”的問題,常年從事社區(qū)金融問題研究的專家徐大克認(rèn)為,這筆巨額資金與其說是“睡眠資金”,不如稱為“夢(mèng)游資金”更為妥當(dāng)。
對(duì)于作為出資方的普通業(yè)主而言,這筆資金確實(shí)是“沉睡”在“活期賬戶”上,但銀行及基金公司等金融機(jī)構(gòu)卻通過各種方式,利用杠桿效應(yīng)充分調(diào)動(dòng)了這筆資金,也就是說,即便是“沉睡”,也是在沉睡中“夢(mèng)游”,而且創(chuàng)造了巨大的增值空間。
鄭偉軍建議,以城市為單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),把有限的資金用到刀刃上,更需要盡快在摸清家底的情況下,建立全國統(tǒng)一的管理體系。
(資料來源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《北京青年報(bào)》、《法制晚報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》、《中國房地產(chǎn)報(bào)》、《揚(yáng)州晚報(bào)》、央視《焦點(diǎn)訪談》、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、齊魯網(wǎng))
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