旅游服務(wù)已成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易最大的赤字來(lái)源
“中國(guó)制造”優(yōu)勢(shì)漸失、臨危轉(zhuǎn)型之際，備受關(guān)注的“中國(guó)服務(wù)”，近日再報(bào)隱憂(yōu)。
9月27日，來(lái)自國(guó)家外匯管理局的數(shù)據(jù)顯示，上半年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差551億美元，這是“中國(guó)服務(wù)”赤字連續(xù)第三個(gè)季度快速上漲，赤字規(guī)模已經(jīng)與2011年全年水平相當(dāng)。
所謂服務(wù)貿(mào)易，即服務(wù)以及服務(wù)產(chǎn)品的進(jìn)出口，包括運(yùn)輸、旅游、通信、建筑、保險(xiǎn)、金融等等。發(fā)展服務(wù)業(yè)已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，而服務(wù)貿(mào)易作為跨境的服務(wù)業(yè)，日益成為中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展方式的著眼點(diǎn)與風(fēng)向標(biāo)。
然而中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，逆差持續(xù)擴(kuò)大，如果坐視服務(wù)赤字進(jìn)一步攀升，不但中國(guó)商品貿(mào)易所積累的順差將被吞噬，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也可能成為一紙空談。
旅游成服務(wù)貿(mào)易最大赤字來(lái)源
2013年上半年，中國(guó)在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下逆差進(jìn)一步惡化，拖累了“中國(guó)服務(wù)”的整體表現(xiàn)。
10月1日，時(shí)值中國(guó)國(guó)慶長(zhǎng)假，從韓國(guó)仁川到德國(guó)法蘭克福，從加拿大多倫多到澳大利亞悉尼，從南非開(kāi)普敦到巴西里約熱內(nèi)盧，世界各地為接待紛至沓來(lái)的中國(guó)游客，一片忙碌。清晨，美國(guó)紐約帝國(guó)大廈檢票處門(mén)前，中國(guó)旅行團(tuán)已經(jīng)排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。
來(lái)自北京的游客趙小姐對(duì)記者表示，“除帝國(guó)大廈，旅行社還安排了參觀(guān)華爾街，乘船游覽自由女神像?！比缵w小姐一般，眾多中國(guó)游客在境外所產(chǎn)生的消費(fèi)，積累在中國(guó)國(guó)際收支平衡表上，形成了“中國(guó)服務(wù)”的巨大逆差。
國(guó)家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年上半年，中國(guó)旅游服務(wù)逆差達(dá)357億美元，同比攀升64%，成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易最大的赤字來(lái)源。
作為服務(wù)業(yè)的重要支柱，中國(guó)旅游業(yè)貿(mào)易逆差之所以快速激增，記者采訪(fǎng)的數(shù)位業(yè)內(nèi)人士表示，在于中國(guó)游客出境游快速增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程明顯滯后，換言之，“錢(qián)都讓國(guó)外旅行社賺走了”。
以中國(guó)旅行社為例，今年前三季度，公司出境游業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，然而中旅總社北京公司營(yíng)銷(xiāo)總部總經(jīng)理李兵輝告訴記者，目前公司出境游利潤(rùn)率尚不足10%，境外許多國(guó)家及地區(qū)都有明確規(guī)定，地接社必須為當(dāng)?shù)芈眯猩纾@意味著中國(guó)旅行社開(kāi)展出境游業(yè)務(wù)，必須在當(dāng)?shù)刈?cè)成立分公司，否則就要與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献?，使其充?dāng)?shù)亟由绲慕巧?/p>
為適應(yīng)這一要求，中旅的跨國(guó)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)布局已經(jīng)開(kāi)始，美中旅、加中旅等分公司相繼成立，然而對(duì)于中國(guó)兩萬(wàn)余家旅行社，特別是中小旅行社而言，沒(méi)有國(guó)際分支機(jī)構(gòu)，則很難分得中國(guó)出境游的“蛋糕”，與境外本地地接社的捆綁式合作，使中國(guó)旅游業(yè)貿(mào)易逆差不斷攀升。與“中國(guó)制造”外需下滑不同，“中國(guó)服務(wù)”常常面臨有市場(chǎng)、無(wú)生意的尷尬境遇。
上半年，同樣的故事發(fā)生在中國(guó)運(yùn)輸業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，1—6月中國(guó)商品進(jìn)出口同比增長(zhǎng)8.6%，而與此同時(shí)，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口增長(zhǎng)幾乎為零。就在商品進(jìn)出口增長(zhǎng)帶動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸需求快速增加的同時(shí)，中國(guó)物流企業(yè)卻因國(guó)際化滯后而錯(cuò)失訂單，多數(shù)新增服務(wù)訂單被境外企業(yè)爭(zhēng)得，這在國(guó)際收支表中，表現(xiàn)為中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)，赤字增加。
僅上半年，我國(guó)運(yùn)輸業(yè)服務(wù)貿(mào)易赤字增長(zhǎng)達(dá)263億美元，僅次于旅游業(yè)。中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，目前中國(guó)貨代企業(yè)有能力在海外投資建設(shè)港口、機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的尚在少數(shù)，這使得中國(guó)貨代企業(yè)很難承接食品類(lèi)、鮮活產(chǎn)品、大宗商品等貨運(yùn)訂單，對(duì)于存在這類(lèi)運(yùn)輸需求的企業(yè)，將訂單交予境外公司，“進(jìn)口”境外公司運(yùn)輸服務(wù)，成為唯一選擇。短期內(nèi)，中國(guó)運(yùn)輸業(yè)服務(wù)進(jìn)口大于出口的趨勢(shì)很難改變。
數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月份，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下赤字新增551億美元，若赤字增速不減，今年年底，“中國(guó)服務(wù)”赤字將在有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來(lái)，第一次站上千億美元大關(guān)。多位外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人士向記者表示，下半年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差回落可能性不大。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在近期講話(huà)中表示，必須在著力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均衡發(fā)展。據(jù)悉，相關(guān)政府部門(mén)不久前已開(kāi)始深入各省份調(diào)研，尋求進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口之策，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易收支平衡。
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