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清算時(shí)刻臨近 房?jī)r(jià)漲勢(shì)難抑
“數(shù)字游戲”玩不轉(zhuǎn) 房?jī)r(jià)控制目標(biāo)或遭摒棄
年末又到了清算時(shí)刻。隨著各地房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)不斷攀升,對(duì)于將房?jī)r(jià)漲幅與人均可支配收入增幅掛鉤的地方政府來(lái)說(shuō),完成控房?jī)r(jià)的目標(biāo)正變得越來(lái)越困難。
作為強(qiáng)化政策實(shí)施的重要手段,當(dāng)前涉及樓市調(diào)控的考核指標(biāo)中,共有房?jī)r(jià)控制、保障房建設(shè)和土地供應(yīng)三項(xiàng)指標(biāo)。其中,房?jī)r(jià)控制目標(biāo)立足市場(chǎng)終端,為購(gòu)房者切身感受,因此也最受市場(chǎng)關(guān)注。
但值得注意的是,在實(shí)行了三年之后,房?jī)r(jià)控制目標(biāo)制度所帶來(lái)的“副作用”愈加明顯。地方政府為完成控房?jī)r(jià)任務(wù),紛紛重拾行政化調(diào)控手段。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在配置資源的過(guò)程中起決定作用,房?jī)r(jià)控制目標(biāo)這項(xiàng)帶有行政色彩的指標(biāo),未來(lái)很可能遭到摒棄。取而代之的則可能是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)端的考核。
多地房?jī)r(jià)漲幅難“達(dá)標(biāo)”
隨著年末臨近,房?jī)r(jià)步步高漲的現(xiàn)實(shí),使一些地方政府感到憂心忡忡。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年10月,全國(guó)70個(gè)大中城市中,有21個(gè)城市的新建商品住宅(不含保障房)價(jià)格同比漲幅超過(guò)10%。其中,北上廣深四個(gè)一線城市的新房?jī)r(jià)格漲幅連續(xù)兩個(gè)月超過(guò)20%,這尚屬首次。杭州、南京、廈門、武漢等二線城市的房?jī)r(jià)同樣漲幅較大。
民間機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)則更為驚人。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù),到今年11月,北京市新建住宅樣本均價(jià)已達(dá)到31333元/平方米,同比增幅為28.48%。上海、廣州、深圳的房?jī)r(jià)同比漲幅也分別達(dá)到13.33%、26.66%、25.25%。除上海外,其余三地的房?jī)r(jià)漲幅均高于官方數(shù)據(jù)。
供需失衡的局面,被認(rèn)為是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的主要原因。北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示,一二線城市因?yàn)榧哿诉^(guò)多的資源,市場(chǎng)需求始終旺盛。但由于此前兩年的土地供應(yīng)相對(duì)不足,導(dǎo)致如今房屋供應(yīng)偏少,因此這些城市的房?jī)r(jià)易漲難跌。
“從10月開始,領(lǐng)導(dǎo)就要求我們統(tǒng)計(jì)今年以來(lái)的成交情況,同時(shí)密切關(guān)注新房入市價(jià)格?!遍L(zhǎng)沙市住建委的一位工作人員向中國(guó)證券報(bào)記者表示,主管部門早已關(guān)注到房?jī)r(jià)異動(dòng)的情況,并醞釀應(yīng)對(duì)措施。
很快,微調(diào)政策的嘗試陸續(xù)展開。從10月末開始,北京、上海、深圳、廣州四個(gè)一線城市先后收緊樓市政策,將二套房的首付比例提高至七成,廣州還提高了限購(gòu)門檻。
隨后,包括福州、廈門、武漢、南昌、西安、鄭州在內(nèi)的大量二線城市跟進(jìn)調(diào)整。截至目前,共有15個(gè)城市收緊樓市政策。僅在11月26日一天,就有南京、杭州、長(zhǎng)沙三個(gè)城市同時(shí)推出房地產(chǎn)調(diào)控新規(guī),進(jìn)一步提高購(gòu)房門檻。
值得注意的是,造成多地密集調(diào)整政策的原因,還在于此前住建部的兩次約談。據(jù)悉,今年8月和11月,住建部曾兩次針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市進(jìn)行約談,意在以窗口指導(dǎo)的形式,要求地方政府控制房?jī)r(jià)漲幅,并兌現(xiàn)年初制定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
“即使未來(lái)兩月房?jī)r(jià)停漲,這21個(gè)城市完成年度調(diào)控任務(wù)也已基本無(wú)望?!睆埓髠ケ硎尽6鄶?shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,若嚴(yán)格按照制度進(jìn)行考核,今年將有不少地方政府的負(fù)責(zé)人受到問(wèn)責(zé)。
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