一是服務業(yè)有望加快發(fā)展。預期社會對金融服務業(yè)和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)的需求將會快速增加，現(xiàn)代電子技術、物流技術等帶來的購物模式的變化也將促使網(wǎng)絡購物及其相關新興服務業(yè)的高速增長。
二是借助于政治周期，固定資產(chǎn)投資保持較快增長的可能性大。2013年，各地紛紛制定了比較高的發(fā)展目標，但囿于主客觀原因，完成情況不甚理想。而2014年作為十八大召開之后的第二年和“十二五”規(guī)劃的第四年，各地會集中更多的資源推動經(jīng)濟增長，政府投資規(guī)模將會擴大，增速也有可能呈加快態(tài)勢。
三是上海自貿(mào)區(qū)建設將是新的經(jīng)濟增長動力來源。盡管上海自由貿(mào)易區(qū)偏居華東一隅，但其示范效應和帶動效應不可低估，不僅可以提振信心，更可以在經(jīng)濟增速回落的情況下帶動部分國內(nèi)需求和國外需求，從而帶來相應的增長。
經(jīng)濟追求合理增長
《瞭望》：從目前公布的多方預測來看，一些觀點認為，明年中國經(jīng)濟增速有可能比今年進一步回落，這背后的原因是什么？
劉元春：2014年將是中國全面落實三中全會精神、全面推行結(jié)構(gòu)性改革的第一年。因此，2014年將是近20年來政治、社會、經(jīng)濟最為復雜的一年。
一來，改革將會產(chǎn)生強烈的經(jīng)濟外溢效應，特別是對于政府消費與政府投資的影響尤為突出。
二來，三中全會公布改革決定之后已引發(fā)社會大討論，引發(fā)社會預期的重構(gòu)和社會信心的調(diào)整。不同群體對于三中全會決定的不同解讀仍然有一個向共識聚集的過程。
三來，改革在本質(zhì)上是資源配置方式的變革與經(jīng)濟利益的重構(gòu)。政府與市場關系的重構(gòu)、財稅體系的改革、土地制度的改革、金融改革深化、社會福利體系的全面重構(gòu)都會對現(xiàn)有的資源配置模式帶來根本性的沖擊，短期的“創(chuàng)造性破壞效應”較為明顯，而改革帶來的投資空間的釋放以及市場信心的重振也會有一個過程。
此外，2014年也是世界經(jīng)濟步入“宏觀政策逐步常態(tài)化、結(jié)構(gòu)性改革全面深化”的大調(diào)整與大過渡的一年。一方面，美聯(lián)儲QE政策的退出將標志著全球非常規(guī)貨幣政策與超常的危機管理政策將向常規(guī)化宏觀經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)變；另一方面，新興市場經(jīng)濟體系在經(jīng)濟疲軟中開啟的結(jié)構(gòu)性改革政策將全面啟動，歐美等發(fā)達國家的結(jié)構(gòu)性改革也將步入關鍵的深化期。這將導致在短期內(nèi)，世界經(jīng)濟必定受制于宏觀政策常態(tài)化、結(jié)構(gòu)性改革深化的沖擊，“底部波動、緩慢復蘇”將成為世界經(jīng)濟復蘇初期階段的明顯特征。
中國經(jīng)濟的大改革與大轉(zhuǎn)型，世界經(jīng)濟的政策大轉(zhuǎn)型與大改革，以及全球經(jīng)濟周期性力量的輪轉(zhuǎn)這三大力量決定了2014年中國宏觀經(jīng)濟運行具有“底部修復”的運行特征。
《瞭望》：具體而言，2014年中國經(jīng)濟將面臨哪些困難與挑戰(zhàn)？
李雪松：一是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。二是企業(yè)的資金成本，比如說貸款利率很高、勞動力成本很高、物流成本很高。另外，由于貿(mào)易順差持續(xù)上升，在資本項目未開放的情況下，使得人民幣升值及資本價格上漲的壓力加大。三是部分地方政府負債水平比較高，而且最近一兩年債務增長速度比較快。如果按照目前的速度增長下去，政府負債水平很快達到不可持續(xù)的狀態(tài)。四是農(nóng)民工用工荒與大學畢業(yè)生就業(yè)難狀況并存。五是土地、水、大氣等污染問題凸顯，影響大眾健康。
另外，在中國一線城市房價大幅上漲的情況下，出現(xiàn)了像溫州、鄂爾多斯的房地產(chǎn)價格下滑，帶來了潛在的壞賬和債務違約的情況，加劇了銀行的風險。
外部經(jīng)濟復蘇存在不確定性
《瞭望》：有國際組織預測，明年全球經(jīng)濟增速將超過今年，而且增長動力更多來自發(fā)達經(jīng)濟體。如何看待這一觀點？
金柏松：事實上，相關機構(gòu)在作出上述預測分析時也提示了人們要關注2014年世界經(jīng)濟存在的不確定性。
首先，2014年美國還將討論提高債務上限問題，如果可以大幅提高，“一次到位”，則有利于加快美國經(jīng)濟復蘇；如小幅提升，國會多次討論以至于糾纏不清，則將削弱復蘇勢頭。
其次，如果2014年再次出現(xiàn)貿(mào)易增速慢于經(jīng)濟增速現(xiàn)象，則以大宗商品為代表的全球物價還將下跌，新興經(jīng)濟體中依賴資源出口的國家經(jīng)濟增長前景將持續(xù)偏冷，全球通縮問題有可能浮出水面。
再次，盡管日本政府聲稱已為從明年4月1日起提高消費稅做好了準備，將投入5萬億日元擴大財政投資，并出臺一些結(jié)構(gòu)改革措施，但效果如何尚難確定。
最后，如果美國正式開始退出量化寬松，如果這一過程過急、過快的話，有可能會對全球經(jīng)濟造成很大的負面影響。
《瞭望》：今年，新興經(jīng)濟體的表現(xiàn)的確不如前幾年活躍，不知明年的發(fā)展態(tài)勢會否發(fā)生改變？
谷源洋：自危機爆發(fā)以來，發(fā)達經(jīng)濟體陷入困境，新興經(jīng)濟體雖同樣受到?jīng)_擊，但整體經(jīng)濟形勢強于發(fā)達國家，成為拉動世界經(jīng)濟增長的牽引力量。
然而近兩年來，新興經(jīng)濟體的“經(jīng)濟短板”顯現(xiàn)，并受到來自外部的多重沖擊，加上通脹率高、利率高，導致經(jīng)濟增速下滑。
客觀而言，新興經(jīng)濟體“走下坡”既有結(jié)構(gòu)性因素的作用，也受周期性因素的影響，更為不可忽視的因素則是發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁危機。但新興經(jīng)濟體不會一蹶不振，“南升北降”態(tài)勢雖放緩，卻仍難以逆轉(zhuǎn)。
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