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霧霾再襲 業(yè)界再提發(fā)展低速短程電動汽車

2014-02-24 09:40 來源:第一財經日報

  原標題:霧霾再襲 業(yè)界再提發(fā)展低速短程電動汽車

  2月21日中午12時,北京市空氣重污染應急指揮部發(fā)布信息稱,全市由現行的空氣重污染黃色預警級別提升至橙色預警級別。這是自2013年10月《北京市空氣重污染應急預案(試行)》發(fā)布以來首次啟動橙色預警。

  事實上,自20日以來,京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)拉響霧霾警報,這不僅使得“戰(zhàn)治霾”成為了即將開幕的全國“兩會”最熱議話題之一,而且被視為“治霾”解決方案的電動車產業(yè)發(fā)展也再次引起各界的高度關注。

  2月23日,第十二屆全國人大代表、天能集團董事長、中國電池協(xié)會副理事長張?zhí)烊卧?014年中國電動車發(fā)展高層聚智峰會上指出,當前電動汽車的行業(yè)標準和產業(yè)政策的不完善,成為制約電動車行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸,市場決定性作用未得到有效體現。如何把握和用足機遇,已成為當下電動車行業(yè)面臨的共同課題。因此,在即將召開的全國“兩會”上,他準備了《關于優(yōu)先發(fā)展低速短程電動汽車的建議》、《關于盡快出臺電動自行車國家新標準的建議》以及《關于加快出臺廢鉛蓄電池回收管理政策的建議》等十三個建議議案。

  張?zhí)烊畏治龇Q,目前我國超過70%的人口生活在中小城市、城鄉(xiāng)接合部和廣大農村,日常通行距離不超過20km,車速很少達到60km/h。作為新能源汽車產業(yè)化的突破口,低速短程電動汽車的車身輕、耗電少、電池小,既節(jié)能環(huán)保又舒適安全,在中低收入人群中擁有巨大的市場需求。因此,優(yōu)先發(fā)展低速短程電動汽車,既順應形勢,又緊貼市場,更符合社情民意。

  張?zhí)烊谓榻B,當前全國20多個省市近百家企業(yè)正在生產和銷售低速短程電動汽車,不少企業(yè)具備了基本的產業(yè)化條件和能力,產業(yè)規(guī)??焖賶汛?。以山東省為例,2013年該省共產銷小型電動汽車171537輛,同比增長50.8%,近幾年累計生產銷售小型電動汽車30多萬輛,行銷歐、美、日、韓、東南亞等十幾個國家和地區(qū),并通過進口國的汽車質量認證。除山東省外,廣東、江蘇、浙江、河北、河南、湖南等省低速短程電動汽車數量增長也較快,預計2014年全國產量將達35萬輛。

  不過,他同時指出,目前低速短程電動汽車發(fā)展還存在多個問題。

  首先,是政策支持力度不夠。低速短程電動汽車是由市場自發(fā)形成的新生門類。目前我國對其管理尚屬于無法規(guī)、無政策、無監(jiān)管的空白。同時,國家對使用鋰電池的高速電動汽車售后有較高的財政補貼,而大部分生產低速短程電動汽車的中小企業(yè),還未取得生產資質和產品目錄,也無任何政策和補貼,經營發(fā)展受到制約和阻礙。

  其次,統(tǒng)一技術標準缺乏,產品性能難以保障。低速短程電動汽車不屬于《汽車和掛車的術語和定義》(GB/T3730-2001)范疇,目前國家尚未出臺相關標準,其生產、運行處于無依據、無監(jiān)管狀態(tài),導致產業(yè)發(fā)展混亂無序。

  此外,還有道路管理尚無依據、上路運行混亂無序以及服務體系不夠完善、電池回收還未規(guī)范等問題。

  對此,中國工程院院士郭孔輝在會上亦指出,我國電動車發(fā)展的空間在農村和小城市,要實事求是地制定不同層次的電動車標準,最高車速和續(xù)行里程,應該讓市場來選擇。對于小型電動汽車,應該盡快給予準生證,納入道路交通合法管理。

  對于未來低速短程電動汽車的發(fā)展,張?zhí)烊翁岢鑫妩c建議:第一,明晰國家政策方向,鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新;第二,盡早制定統(tǒng)一標準,促進產業(yè)科學發(fā)展;第三,合理規(guī)劃布局產業(yè),選擇區(qū)域示范推廣;第四,出臺相關法律法規(guī),分類實施道路管理;第五,完善售后服務體系,確保電池回收利用。

  張?zhí)烊螌﹄妱悠嚨奈妩c建議:

  ●第一,明晰國家政策方向,鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新

  ●第二,盡早制定統(tǒng)一標準,促進產業(yè)科學發(fā)展

  ●第三,合理規(guī)劃布局產業(yè),選擇區(qū)域示范推廣

  ●第四,出臺相關法律法規(guī),分類實施道路管理

  ●第五,完善售后服務體系,確保電池回收利用

責編:李婭
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