“我們其實一點都不缺法條”
“是不是立法最后只是我們良好的愿望？”
廳官學員們最終將互聯(lián)網(wǎng)管理的根本辦法歸結(jié)于立法。
“宣傳部門也有花錢買平安的現(xiàn)象?！敝胁恳晃幕瘡d副廳長認為，網(wǎng)絡立法應從網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)法制化、規(guī)模化做起。南方某省委宣傳部常務副部長指出：互聯(lián)網(wǎng)亂象叢生的根源，在于立法和網(wǎng)絡實名制遲遲出不來。他提出了立法的兩大前提：一是成立上位法，二是規(guī)范社會倫理。
說到立法，西部一農(nóng)業(yè)大省宣傳部機關黨委書記當場打開手機，用百度搜出一大串網(wǎng)絡管理條例，逐條讀給大家聽：《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》……“我們其實一點都不缺法條，但我們真正希望立什么樣的法？”
這位女學員感覺互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快，完全不由管理者意志改變，法律制定永遠滯后，“是不是立法最后只是我們良好的愿望？”
另一少數(shù)民族自治區(qū)的宣傳部副部長提出，互聯(lián)網(wǎng)立法中應考慮分層次立法。不同層次的法律應有不同關注點，國家安全和個人隱私就應有相應不同層面的法律來約束。
他的話立即被打斷：“你立法到底想管什么？”他回應：“高層次維護國家安全，低層次保障公民利益?！边@又招致反問：“你想立法管著他不罵黨嗎？”副部長說：“這是比較高層次的。是內(nèi)容之一，不是唯一。”
另一位少數(shù)民族地區(qū)的文化廳副廳長當場感慨：“立法出來了如果不能依法執(zhí)法也沒用，任何管理規(guī)定都要‘接地氣’?！睂Υ?，拿手機搜法條的那位女學員認為，目前只能從實踐當中尋找管理辦法，再逐步形成法律，而不是干巴巴期盼法律在短時間內(nèi)出臺。
參加培訓的學員中，不乏自我反思者，一位來自中央研究部門的官員就說，互聯(lián)網(wǎng)上的反映其實是現(xiàn)實生活中的反映。都享受了改革開放的成果了，為什么還有這些不滿，“那一定是我們工作還有問題”。
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