高中“國(guó)際班”真的那么“高大上”？
目前，國(guó)內(nèi)不少高中正值自主招生季節(jié)，以“中外合辦”“出國(guó)留學(xué)”為名義的高中“國(guó)際班”備受學(xué)生和家長(zhǎng)青睞，但收費(fèi)高昂、課程設(shè)置混亂、師資力量薄弱等問題也引發(fā)家長(zhǎng)擔(dān)憂。“中外結(jié)合”的高中“國(guó)際班”是否真的“國(guó)際化”“高端化”了？半月談?dòng)浾咴诒本⑸虾?、武漢等地進(jìn)行了調(diào)查。
“國(guó)際班”招生火爆
近年來，部分大中城市的高中開辦了“出國(guó)班”“國(guó)際合作班”“國(guó)際課程班”等教學(xué)項(xiàng)目，打著“中外合作辦學(xué)”“世界名校錄取”等招牌吸引學(xué)生和家長(zhǎng)，甚至有不少公辦高中也加入了這一行列。
上海師范大學(xué)一項(xiàng)調(diào)查顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地高中引入的國(guó)際課程有20多種，近300所學(xué)校正在開設(shè)各類“國(guó)際班”，廣東、江蘇等地更出現(xiàn)一個(gè)學(xué)校開設(shè)若干個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的情況。
武漢市共有武漢六中、鐵中、育才高中、武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等12所高中開設(shè)“國(guó)際班”，比例約占湖北省重點(diǎn)高中總數(shù)的三分之一。武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)李鴻朗介紹，該?！皣?guó)際班”每年計(jì)劃錄取不超過40人，但前來報(bào)名的就有300多人。
“國(guó)際班”招生火爆，主要原因是家長(zhǎng)看重其能“直升”海外高校的機(jī)會(huì)。家住武漢漢口的李女士準(zhǔn)備送兒子讀武漢六中的“國(guó)際班”。她對(duì)記者說，學(xué)校針對(duì)高二、高三學(xué)生開設(shè)美國(guó)大學(xué)直升課程，她兒子讀“國(guó)際班”不用參加國(guó)內(nèi)高考，就可直接到海外留學(xué)。
在采訪中，一些家長(zhǎng)認(rèn)為，若能保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量，高額學(xué)費(fèi)也可以接受。記者登錄上海市示范性中學(xué)進(jìn)才中學(xué)國(guó)際部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該校高中英文部一年學(xué)費(fèi)7.6萬元；而南寧、鄭州等地的“國(guó)際班”收費(fèi)每年至少在5萬元以上。除此之外，國(guó)外教材的費(fèi)用也高達(dá)數(shù)千元。
雖然“國(guó)際班”學(xué)費(fèi)高昂，但擋不住部分家庭的報(bào)讀熱情?！白x這個(gè)班就是為了讓孩子不再受國(guó)內(nèi)高考的煎熬，進(jìn)而能夠出國(guó)留學(xué)。”一名學(xué)生家長(zhǎng)稱。
亂象叢生凸顯審批監(jiān)管漏洞
記者發(fā)現(xiàn)，一些“國(guó)際班”受利益驅(qū)動(dòng)，在招生、收費(fèi)、頒證方面均存在違規(guī)行為；而主管部門也存在審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管缺失等問題，造成“國(guó)際班”辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊。
一是高額收費(fèi)，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一些家長(zhǎng)反映，“國(guó)際班”的教學(xué)質(zhì)量尚未“國(guó)際化”，學(xué)費(fèi)首先“國(guó)際化”了，而且學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，額外代收項(xiàng)目繁多。
2012年，國(guó)內(nèi)一家知名英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦了國(guó)際高中。學(xué)生小新的父親告訴記者，小新每年的學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)用9萬元，學(xué)校組織參加“聯(lián)合國(guó)青年大會(huì)”和參觀世界銀行的游學(xué)活動(dòng)費(fèi)用3.98萬元，參與采訪亞運(yùn)會(huì)團(tuán)費(fèi)7000元，有美國(guó)“高考”之稱的SAT（學(xué)術(shù)能力評(píng)估考試）考前培訓(xùn)、預(yù)計(jì)三次赴香港考試等費(fèi)用也需數(shù)萬元。雖然考前培訓(xùn)、申請(qǐng)學(xué)校等服務(wù)費(fèi)用獨(dú)立于學(xué)費(fèi)之外，學(xué)生可以自選，但很多家長(zhǎng)表示，為了孩子成功出國(guó)，這些項(xiàng)目“一個(gè)都不能少”。
對(duì)此，一些高中負(fù)責(zé)人稱，由于各地“國(guó)際班”開設(shè)課程、培養(yǎng)方式不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然不一，教育部門對(duì)這方面的收費(fèi)也沒有明文規(guī)定。而部分公辦高中負(fù)責(zé)人則表示，由于經(jīng)費(fèi)緊缺，辦“國(guó)際班”來錢很快，因此大家都紛紛撲上來爭(zhēng)這塊“蛋糕”。
某地教育局一名人士告訴記者，公辦高中開辦“國(guó)際班”需經(jīng)省級(jí)教育部門批準(zhǔn)，但一些獲批準(zhǔn)招生的高中在“國(guó)際班”招生、收費(fèi)、證書頒發(fā)等方面存在違規(guī)之處。據(jù)武漢一名高中負(fù)責(zé)人介紹，目前高中“國(guó)際班”未經(jīng)批準(zhǔn)私自招生或未按照招生計(jì)劃招生的現(xiàn)象，較為普遍。
二是課程設(shè)置混亂，師資水平參差不齊。進(jìn)了“國(guó)際班”，是否就能享受國(guó)際化的教育了呢？學(xué)生家長(zhǎng)普遍反映，由于缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，加上課程設(shè)置多元化，目前高中“國(guó)際班”與現(xiàn)行普通高中教育模式迥異。小新所在的國(guó)際高中開設(shè)了9門會(huì)考課程，相關(guān)學(xué)習(xí)貫穿高一、高二階段，與托福、SAT等考試課程穿插進(jìn)行。
“孩子是國(guó)際高中的第一屆學(xué)生，感覺學(xué)校在課程計(jì)劃、時(shí)間安排方面沒有經(jīng)驗(yàn)，學(xué)什么沒有提前安排，弄得孩子手忙腳亂?！毙⌒碌母赣H說。還有一些學(xué)生家長(zhǎng)反映，這所國(guó)際高中的部分語(yǔ)言老師并不是全職的，而是兼職，學(xué)生上課的時(shí)間也得根據(jù)老師的時(shí)間來確定。上海市教委去年曾公開表示，部分未經(jīng)審批的“國(guó)際班”師資水平參差不齊的問題較為突出。
三是留學(xué)中介機(jī)構(gòu)滲透公辦學(xué)校，催生留學(xué)產(chǎn)業(yè)亂象。一些學(xué)校抓住學(xué)生家長(zhǎng)的“崇洋”心理，與留學(xué)中介合作，違規(guī)辦學(xué)，成為中介機(jī)構(gòu)的“廣告牌”；或與國(guó)外“野雞大學(xué)”聯(lián)辦，成了“野雞大學(xué)”的招生辦。2012年，蘇州市一所公辦重點(diǎn)中學(xué)就曾因涉嫌違規(guī)辦學(xué)被媒體曝光，原因是其開辦“德威國(guó)際高中項(xiàng)目”并非與英國(guó)著名的德威學(xué)院合作，只是由一家名為“德威”的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教學(xué)場(chǎng)所，實(shí)際上并不承擔(dān)教學(xué)運(yùn)營(yíng)工作。
審批監(jiān)管環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)
一些專家表示，從客觀上看，正規(guī)的“國(guó)際班”在加快教育國(guó)際化，滿足學(xué)生多樣化升學(xué)需求方面起到了一定作用，但對(duì)收費(fèi)缺少規(guī)范、師資和課程質(zhì)量不高、無資質(zhì)辦學(xué)等問題必須加強(qiáng)規(guī)范和審批監(jiān)管。
首先，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性法律法規(guī)和準(zhǔn)入年檢制度。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)政策性文件，明確普通中學(xué)能否舉辦“國(guó)際班”，并建立監(jiān)管體系，對(duì)成本核算、學(xué)費(fèi)收取、招生流程、證書頒發(fā)等都進(jìn)行明確規(guī)定。
同時(shí)，建立年檢制度等監(jiān)管辦學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。上海市將組建“上海市普通高中試點(diǎn)開設(shè)國(guó)際課程項(xiàng)目推進(jìn)小組”，負(fù)責(zé)試點(diǎn)學(xué)校的立項(xiàng)評(píng)審和年檢，并建立相應(yīng)的退出機(jī)制。
其次，探索切實(shí)可行的“國(guó)際班”課程設(shè)置。針對(duì)一些“國(guó)際班”大量開設(shè)英語(yǔ)相關(guān)課程和國(guó)外考試培訓(xùn)課程、忽視傳統(tǒng)中學(xué)課程的情況，上海市基礎(chǔ)教育國(guó)際課程比較研究所所長(zhǎng)唐盛昌表示，“國(guó)際班”引進(jìn)的國(guó)外課程基本要求應(yīng)與普通高中生教育教學(xué)要求相當(dāng)，課程內(nèi)容不能有違反國(guó)家法律法規(guī)的內(nèi)容，與我國(guó)主流價(jià)值觀相沖突的內(nèi)容必須進(jìn)行相應(yīng)處理后方可使用。同時(shí)，辦學(xué)者需對(duì)國(guó)際課程應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行研究與探索，加以創(chuàng)造性地變革和運(yùn)用；不同區(qū)域、不同類型的學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況開設(shè)相應(yīng)課程。
第三，繼續(xù)加快公辦高中師資力量配備，防止教育資源失衡。華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐認(rèn)為，雖然高中階段不屬于義務(wù)教育，但也要兼顧教育公平。目前部分“國(guó)際班”有師資力量集中的傾向，應(yīng)引導(dǎo)師資力量合理配置，不能把所有優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)資源壓倒性地投入到“國(guó)際班”上，影響其他方面的教學(xué)質(zhì)量。（記者 夏冠男 丁靜 廖君 馮國(guó)棟 張鶯 俞菀）
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