圖解中央政法委
中共中央政法委員會(簡稱中央政法委)
是黨中央領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，其主要職責任務(wù)包括：
1 根據(jù)黨中央的路線、方針、政策和部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動
2 協(xié)助黨中央研究制定政法工作的方針、政策，對一定時期內(nèi)的政法工作作出全局性部署，并督促貫徹落實
3 組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護社會穩(wěn)定的工作
4 支持和監(jiān)督政法各部門依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門依法互相制約、密切配合
5 督促、推動大要案的查處工作，研究和協(xié)調(diào)有爭議的重大、疑難案件
6 組織推動社會治安綜合治理工作﹔組織推動政法戰(zhàn)線的調(diào)查研究工作，推動政法工作改革
7 研究、指導(dǎo)政法隊伍建設(shè)和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，協(xié)助黨中央和中組部考察、管理中央和地方政法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部
8 協(xié)助紀檢、監(jiān)察部門查處政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的案件﹔指導(dǎo)地方政法委員會的工作
9 完成黨中央交辦的其他任務(wù)
現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)成員
書記：孟建柱
副書記：郭聲琨
委員：周強 曹建明 汪永清 耿恵昌 吳愛英 杜金才 王建平 陳訓秋
秘書長：汪永清
副秘書長：陳訓秋 王其江 姜偉
歷史沿革
(改革開放之前 1949-1978年)
1 萌芽階段(1949-1954)
政務(wù)院政治法律委員會
職責：指導(dǎo)內(nèi)務(wù)部、司法部、法律委員會和民族事務(wù)委員會工作。
2 初創(chuàng)階段(1955-1966)
政務(wù)院政治法律委員會撤銷，成立中央政法小組
3 撤銷階段(1966-1976)
中央政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組被撤銷
4 恢復(fù)階段(1976-1978)
中央政法小組恢復(fù)
(改革開放之后 1979年至今)
1 快速發(fā)展階段(1979-1988)
中央政法委員會成立，在中央領(lǐng)導(dǎo)下，研究處理全國政法工作中的重大問題。
2 短暫波折階段(1988-1990)
中央撤銷政法委員會，成立中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組。小組職能為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法方面工作，一般不開政法會議，不發(fā)文件。
3 鞏固完善階段(1990至今)
恢復(fù)中央政法委員會，各地政法委也恢復(fù)。
綜治委
1991年 中共中央成立中央社會治安綜合治理委員會，作為協(xié)助黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國社會治安綜合治理工作的常設(shè)機構(gòu)下設(shè)辦公室，與中央政法委員會合署辦公。
2011年 中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會。
2014年 中共中央已決定將中央社會管理綜合治理委員會恢復(fù)為中央社會治安綜合治理委員會，目的是為了集中精力抓好平安建設(shè)。
資料來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中共黨史研究
對話
“黨委領(lǐng)導(dǎo)司法不是干預(yù)具體案件”
中國政法大學訴訟法研究院名譽院長樊崇義認為，要用法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作
領(lǐng)導(dǎo)司法不是干預(yù)司法
政法委過去會干預(yù)案件，現(xiàn)在工作重點轉(zhuǎn)至協(xié)調(diào)各方職能而不是協(xié)調(diào)辦案
新京報：在你的印象中，十八大以來政法委最大的變化是什么？
樊崇義：我印象比較深的是，新一屆中央政法委對政法工作思路清晰，方向明確，特別是把依法治國始終擺在首位，抓國家治理體系和治理能力的建設(shè)。
在黨委和司法機關(guān)關(guān)系方面，理得比較清楚了，還糾正一大批冤假錯案，發(fā)了防止冤假錯案的指導(dǎo)性文件，在推動司法改革方面做了不少工作，進行了6個地區(qū)試點，抓住了難點問題，改革進展比較順利。
新京報：具體來說，在黨委政法委和司法機關(guān)的關(guān)系上，有什么改變？
樊崇義：當前政法工作必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是必要的。同時，黨委也要善于領(lǐng)導(dǎo)，要用法治的思維，法治的方式來領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)司法不是干預(yù)司法，這個界限要把握。
在辦案方面，政法委過去有一些習慣做法，協(xié)調(diào)案件、干預(yù)案件?，F(xiàn)在政法委工作重點有了轉(zhuǎn)型，是協(xié)調(diào)各方職能，不是協(xié)調(diào)辦案。這個方面已經(jīng)有了很大的進步，但是還沒有全部真正解決。
新京報：還有改進的空間？
樊崇義：就全國來講，發(fā)展還是很不平衡的，還是存在很多問題。黨委就不要再去協(xié)調(diào)案件了，案件由司法機關(guān)來管，讓法官、檢察官負責，同時加強問責制度和責任追究。
今后的問題，一個是一定要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是要堅持黨和司法工作分開，不要去干預(yù)和協(xié)調(diào)案件。既保持司法的專業(yè)化、獨立性，又堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是方針政策、法律方面領(lǐng)導(dǎo)，不要從具體案件著手，這是多年來搖擺不定的一個做法，亟需真正從法律上徹底分開。
政法委工作加強未削弱
政法委工作升格為由總書記直接來分管，這說明政法工作的重要性
新京報：十八大之前的10年里，中央政法委書記都是政治局常委，十八大之后這個情況發(fā)生了改變。你怎么看這個變化？
樊崇義：過去政法委工作是政治局常委專人分管，現(xiàn)在不是常委專人分管，而是升格為由總書記直接來分管，這對政法委的工作是加強，而不是削弱，說明政法工作的重要性。比如說，今年的政法工作會議，是以中央名義召開的，這是很多年來沒有過的。
經(jīng)過一年多的時間，我們認為已經(jīng)收到很好的效果了，大家都非常歡迎。
新京報：我們梳理發(fā)現(xiàn)，目前在省級政法委書記不再由公安廳(局)長兼任。
樊崇義：是的，這個問題在十八大前后已經(jīng)糾正了。
新京報：為什么會有這樣的改變？
樊崇義：過去自己當政法委書記，又當公安局長，對法院、檢察院獨立辦案，形成了天然的壓力，不利于檢察院和法院獨立行使檢察權(quán)和審判權(quán)。
原來的指導(dǎo)思想，是以偵查為中心，就是以公安為中心。十八大以后，提出以庭審為中心，公檢法的分工合作互相制約的制度，從組織到程序都有很大的轉(zhuǎn)變。
新京報：有一個變化，現(xiàn)在公安廳(局)長，更多去兼任副省長、副市長。這是為什么？
樊崇義：社會治安是個很重要的問題，公安局長兼任行政職務(wù)，便于綜合治理，調(diào)配力量，也是很有必要的。這樣的安排，不會影響司法公正。
司法改革進入深水區(qū)
改革涉及利益問題，有一定難度，希望政法委在這個關(guān)鍵時刻義不容辭擔當起來
新京報：我們注意到，近期有一些很有名的法律學者進入政法系統(tǒng)，甚至進入中央政法委。你認為這會帶來什么變化？
樊崇義：法學專家直接到政法工作崗位上，對一些問題和重大措施的理論根據(jù)，直接發(fā)表意見，可以使政法工作更加富有理性。
我不敢說專家有引領(lǐng)作用，至少會起到很大的促進作用，保證政法工作的健康發(fā)展。政法工作，是職業(yè)很強的工作，如何實現(xiàn)專門化、職業(yè)化？必須有職業(yè)專家參加。
現(xiàn)在很多法學教授到實踐部門掛職、工作，實踐部門也有一些人到學校來進行任教，這種工作模式，是大陸法系國家長期遵守的工作機制。我認為這是個很好的經(jīng)驗。
新京報：作為刑事訴訟法專家，你一直和政法機關(guān)打交道，你感覺政法工作在透明度上，有什么變化？
樊崇義：檢務(wù)公開和審判公開，有很大的變化。特別是刑事審判的公開，通過薄熙來案件的審判，已經(jīng)有很大的進展。利用微博、網(wǎng)絡(luò)各種渠道，把什么是公平正義，展示在老百姓面前，可以說收到了很好的效果。你不能關(guān)著門辦案，司法就是要公開。不過在偵查公開方面，還存在問題。
新京報：你對政法委的工作有什么期待？
樊崇義：目前司法改革進入深水區(qū)了，涉及每個政法干警的利益問題，改革有一定的難度，比如說法官、檢察官的分流問題、責任制問題、考核標準問題、專業(yè)化的培訓問題。司法改革，確實在一定程度上是面臨著進退兩難。希望政法委在這個關(guān)鍵時刻，義不容辭，把這個任務(wù)擔當起來。
還有就是要防止冤假錯案，這個方面政法委應(yīng)實時關(guān)注，不能再發(fā)生冤假錯案了。發(fā)生這一個錯案，給我們帶來的損失，比犯罪造成的損失還大。（記者 宋識徑）
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