結(jié)交丁書苗，以扶貧為名大肆斂財(cái)
2009年5月至6月間，范增玉與博宥投資管理集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)丁羽心(曾用名丁書苗)結(jié)識(shí)，由此，開始了一場(chǎng)權(quán)力游戲。
“認(rèn)識(shí)丁羽心后，我沒有按規(guī)定對(duì)她及博宥集團(tuán)做認(rèn)真了解和合法經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查，就利用職務(wù)之便，讓她參與扶貧項(xiàng)目。特別是她送給我錢后，聽到了她和她的企業(yè)有問題，有關(guān)部門調(diào)查她后，我?guī)退蚵犗ⅲ^續(xù)讓她參與扶貧項(xiàng)目。從收錢到向她索要錢，甚至當(dāng)她被限制出境后，我仍沒有制止她參與扶貧活動(dòng)，也沒有把她有問題的情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，仍然讓她在扶貧宣傳活動(dòng)中發(fā)言、授獎(jiǎng)，為提高她的知名度和社會(huì)影響提供幫助?！?/p>
2009年底，范增玉將丁羽心向國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室捐贈(zèng)的人民幣260萬元非法據(jù)為己有。
2009年至2010年間，范增玉接受丁羽心請(qǐng)托，為其提供向國(guó)務(wù)院扶貧辦組織的扶貧項(xiàng)目捐款的機(jī)會(huì)，以樹立正面形象，逃避有關(guān)部門查處。為此，范增玉先后38次索要或收受丁羽心共計(jì)折合人民幣4013萬余元。
2010年8月至11月，范增玉虛構(gòu)幫助丁羽心歸還朱某欠款的事實(shí)，騙取丁羽心人民幣390萬元;2010年12月間，冒充有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與丁羽心進(jìn)行手機(jī)短信息聯(lián)系，先后騙取丁羽心人民幣200萬元和20萬歐元;2010年12月底至2011年春節(jié)期間，在得知丁羽心被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施后，對(duì)丁羽心的下屬?gòu)埬持e稱其認(rèn)識(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可以為丁羽心疏通關(guān)系，先后騙取張某財(cái)物共計(jì)折合人民幣890余萬元。
學(xué)習(xí)是空，撈錢是實(shí)
在悔過書里，范增玉這樣分析導(dǎo)致自己犯罪的原因：學(xué)習(xí)流于形式、法治觀念淡薄、私欲貪念作怪。
“在別人看來我平時(shí)是愛好學(xué)習(xí)的。開會(huì)講話中要求部下學(xué)習(xí)，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)也談學(xué)習(xí)，在報(bào)刊上發(fā)表過一些學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章?！狈对鲇裾f，但這些僅僅是顯示作為領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和文化理論功底，而從思想上淡化了學(xué)習(xí)的真正目的和意義，根本沒有用學(xué)習(xí)到的新知識(shí)指導(dǎo)工作、規(guī)范行為、糾正錯(cuò)誤，純粹是面子工程，流于形式，做表面文章。
范增玉說，他在心靈深處沒有把黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)成規(guī)范自己從政的法寶，明知道所作所為已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，卻沒有及時(shí)剎車，在權(quán)力自大和貪欲膨脹下越走越遠(yuǎn)、越陷越深。
吸引社會(huì)力量、企業(yè)家參與扶貧事業(yè)本是利國(guó)利民的好事，但是須依法依規(guī)。然而，范增玉到外資中心后，與丁羽心按規(guī)定合作了幾個(gè)扶貧項(xiàng)目，旋即就打著正當(dāng)合作的旗號(hào)干違法違紀(jì)的事情。
“我當(dāng)時(shí)認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們只知道我與丁羽心的博宥集團(tuán)合作是好事兒，他們并不明白也不會(huì)知道丁羽心背后給我送錢，更想不到我會(huì)跟她要錢。反正你找我辦事兒、我收你的錢，對(duì)單位發(fā)展有好處，我本人也富裕了，達(dá)到了名利雙收?！?/p>
法官評(píng)論：
扶貧腐敗頻發(fā)，資金監(jiān)管亟待關(guān)注
本案的承辦法官、北京市第一中級(jí)人民法院刑事審判第二庭法官呂晶評(píng)論：
近年來，我國(guó)扶貧工作力度不斷加大，扶貧資金的投入也在不斷增加，扶貧項(xiàng)目的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，但同時(shí)，扶貧領(lǐng)域中的貪污賄賂犯罪案件頻發(fā)，應(yīng)引起高度關(guān)注。
本案中，被告人范增玉任職的國(guó)務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心是我國(guó)政府利用國(guó)內(nèi)國(guó)外資金進(jìn)行綜合扶貧開發(fā)的中央級(jí)扶貧項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。范增玉作為外資中心的原主任，負(fù)責(zé)該單位的全面工作，本應(yīng)嚴(yán)格遵守扶貧資金的管理制度和使用程序，審慎地監(jiān)督、管理扶貧資金。
然而，他無視法律和國(guó)家、人民的利益，利用其經(jīng)手和管理扶貧資金、負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的職務(wù)便利，采取接受企業(yè)捐款后不入賬等手段截留、侵占扶貧資金，并利用外資中心舉辦的扶貧項(xiàng)目與請(qǐng)托人進(jìn)行權(quán)錢交易，收取巨額賄賂款，使手中的權(quán)力淪為其個(gè)人牟取私利的工具。其行為嚴(yán)重破壞了國(guó)家扶貧事業(yè)健康有序的發(fā)展，損害了我國(guó)在國(guó)際扶貧領(lǐng)域的良好形象，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失。與其他領(lǐng)域的腐敗相比，扶貧領(lǐng)域的腐敗是一種性質(zhì)更為惡劣、后果更為嚴(yán)重的犯罪，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)懲。(記者 熊琳）
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