當(dāng)事人申請250萬元國家賠償

　　1月11日上午8時(shí)許，52歲的強(qiáng)闖德再次站在漢中市中院門口。這次，他將向漢中市中級人民法院提出250多萬元的國家賠償申請。

　　強(qiáng)闖德的代理律師陜西南星律師事務(wù)所律師常敏安說，今年1月1日起施行的相關(guān)司法解釋，在之前國家賠償法的基礎(chǔ)上，專門列出像強(qiáng)闖德這樣“疑罪從掛”案件獲賠的具體情形，目的正是在于倒逼司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，同時(shí)又能為公民權(quán)利提供救濟(jì)保障。

　　案情回顧

　　涉嫌強(qiáng)奸被抓關(guān)押7年后被放

　　根據(jù)1996年3月25日漢中市人民檢察院起訴書顯示：1995年11月6日，強(qiáng)闖德因涉嫌強(qiáng)奸被洋縣公安局刑拘，同年11月10日被依法逮捕。強(qiáng)闖德強(qiáng)奸、殺人一案，經(jīng)洋縣公安局偵查終結(jié)，移送洋縣人民檢察院審查后起訴。從1995年11月6日被刑拘，直到2001年2月19日，時(shí)隔6年之后，漢中市中院才對強(qiáng)闖德強(qiáng)奸、殺人一案進(jìn)行了一審。強(qiáng)闖德因犯故意殺人罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯強(qiáng)奸罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；兩罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

　　一審判決后，強(qiáng)闖德向省高院提起了上訴。省高院認(rèn)為，原審判決認(rèn)定強(qiáng)闖德犯故意殺人罪、強(qiáng)奸罪的事實(shí)不清，證據(jù)不足，依法裁定撤銷漢中中院對該案的刑事附帶民事判決，發(fā)回重審。案發(fā)7年后的2002年3月12日，強(qiáng)闖德被取保候?qū)彛?003年4月14日，洋縣公安局下發(fā)《解除取保候?qū)彌Q定書》。華商報(bào)2015年12月29日曾報(bào)道此案。

　　從31歲到38歲，強(qiáng)闖德7年時(shí)光在看守所里度過，直到解除取保候?qū)?，從他走出看守所，他就一直等待著漢中市中院的重審。然而，至今他都沒等來任何消息。

　　賠償申請

　　索賠250萬元賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)

　　常敏安說，去年12月底，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布司法解釋規(guī)定，解除、撤銷拘留或者逮捕措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪，但符合“辦案機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人終止偵查”“取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件”等6種情形之一的，屬于終止追究刑事責(zé)任，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

　　“強(qiáng)闖德被解除取保候?qū)彾?4年了，現(xiàn)在既不重審，也不撤銷案件。”常敏安律師說，根據(jù)此次出臺的司法解釋，目前強(qiáng)闖德的情形符合解釋中“取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件”的情形，因此屬于國家賠償范圍。

　　11日上午8時(shí)30分許，強(qiáng)闖德和常敏安一同來到漢中市中級人民法院立案大廳，遞交了《國家賠償申請書》，申請書中提出四項(xiàng)請求：一是賠償被限制人身自由賠償金117.7260萬元；二是賠償14年來的交通、住宿等費(fèi)用14萬元；三是要求賠償精神撫慰金118.434萬元；四是要求賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)。（前3項(xiàng)合計(jì)250.16萬元）

　　遭遇尷尬

　　辦案人員:需查有無此案

　　在漢中市中院政治部相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系下，中院賠償委員會辦公室主任陳平說：“還有這樣的案子？太不可思議了！”華商報(bào)記者拿出2015年12月29日對強(qiáng)闖德案件的報(bào)道后，陳平說，“我沒聽說過，要先回去查下是否有這個(gè)案子?！?/p>

　　華商報(bào)記者：“按規(guī)定，是否受理申請有沒有期限？”陳平：“我們先把材料一收，回去把情況了解清楚再說。”“那你收取了材料，是否應(yīng)該出具一個(gè)受理憑證？”常敏安問?！皼]法出具，今天我們內(nèi)勤不在。”說完，陳平很快離開。

　　常敏安說，根據(jù)《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定，賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場或在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容?！吧抖疾怀鼍?，顯然不符合法律規(guī)定。日后當(dāng)事人憑什么來確定賠償申請的時(shí)效？”常敏安說，根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償決定。

　　沒有得到任何憑證，強(qiáng)闖德無奈離開了漢中市中院。

　　就本案如果符合國家賠償，賠償主體是誰的問題，陜西省律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會副主任韓朝澤說，對于強(qiáng)闖德案來說，肯定是漢中市中院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。