部分藥品中間利潤超2000%
政協(xié)委員痛批“藥價虛高”：
取締中間環(huán)節(jié)，公開生產(chǎn)成本
河南商報特派記者
郭富收齊亞瓊韓天旭
部分藥品中間利潤超2000%。駐豫全國政協(xié)委員高春芳痛批“藥價虛高”，她建議，取締藥品中間環(huán)節(jié)，公開藥品生產(chǎn)成本和出廠價格，藥品的外包裝上直接印上零售價。
【把脈】
藥價虛高，越打擊越反彈
全國政協(xié)十一屆五次會議期間，駐豫全國政協(xié)委員、解放軍第150醫(yī)院院長高春芳提交了《再談“遏制藥品虛高定價、堅決取消中間環(huán)節(jié)”》的提案。
高春芳說，國家先后28次降低藥價，其減價幅度達(dá)40%。但老百姓還是不滿意。央視曾報道，一支2毫升0.3克的克林霉素磷酸酯注射液，出廠價0.6元，在北京的醫(yī)院終端價為12.65元，中間利潤高達(dá)2000%以上。
造成藥價虛高不下，打擊越狠反彈越高，其根本原因有兩點：政府機(jī)制失靈和流通環(huán)節(jié)復(fù)雜。高春芳表示，藥品生產(chǎn)企業(yè)可以將政府指令降價的藥品，通過重新命名、重新包裝、重新申請藥品批號等手段跳出降價圈，以“創(chuàng)新藥品”推向市場，這樣既可規(guī)避政府價格指令，又可幾倍、幾十倍地漲價。
而且，有時候，政府機(jī)制難擋“公關(guān)費”、“勞務(wù)費”、“專家費”的誘惑，各種“潛規(guī)則”讓政府機(jī)制變得軟弱無力。
【藥方】
藥品生產(chǎn)定價中央垂直管理
高春芳在提案中建議，應(yīng)該完善藥品管理機(jī)構(gòu)，成立由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的藥品生產(chǎn)、定價、核價、監(jiān)督一體化的藥品評審委員會，改變目前由發(fā)改委定價，由藥品監(jiān)督局審批新藥等眾多行政環(huán)節(jié)，這種由中央垂直管理更有利于對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管。
高春芳還建議，成立由政府紀(jì)檢部門、審計部門和財政部門組成的藥品監(jiān)督機(jī)制，其任務(wù)是對藥品從生產(chǎn)源頭到流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，遏制任意一方在藥品定價、銷售中的“潛規(guī)則”，狠狠打擊推高藥價的幕后黑手。
高春芳說，取締中間環(huán)節(jié)要強(qiáng)硬。實行兩票制，也就是藥廠一張出庫單，醫(yī)院一張入庫單，藥品流通環(huán)節(jié)任何其他票據(jù)統(tǒng)統(tǒng)不認(rèn)。
她還建議，公開藥品生產(chǎn)成本和出廠價格，政府應(yīng)加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)成本的核算，及時、定期向社會公布，采取公開聽證制度，接受社會監(jiān)督。同時，實行藥品銷售明碼標(biāo)價，由藥品生產(chǎn)企業(yè)在該藥品的外包裝上印制零售價格，讓患者了解、明白消費。
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