連維良強(qiáng)調(diào)，善識機(jī)遇者，識全局；善抓機(jī)遇者，贏全局。敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，及時地抓住機(jī)遇，科學(xué)地用好機(jī)遇，是擺在每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是從事經(jīng)濟(jì)一線工作的同志面前的緊迫任務(wù)。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要善于從嚴(yán)峻形勢中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、運(yùn)用機(jī)遇。一要善于發(fā)現(xiàn)和用好國家宏觀調(diào)控的政策機(jī)遇。要緊緊抓住爭取中央財政資金的機(jī)遇、爭取銀行貸款的機(jī)遇、擴(kuò)大消費(fèi)需求的機(jī)遇、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、加快中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、開展各種試點(diǎn)帶來的機(jī)遇、加快教育事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、加快文化發(fā)展的機(jī)遇、改善民生的機(jī)遇，分析研究政策機(jī)遇，用足用好政策機(jī)遇。二要善于發(fā)現(xiàn)和用好市場機(jī)遇。包括：人民幣升值的機(jī)遇；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇；鄭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開拓市場的機(jī)遇；國家開展PM2.5監(jiān)測帶來的機(jī)遇；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇；加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇；加快旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇；謀劃建設(shè)航空大都市/航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的機(jī)遇；綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營帶來的機(jī)遇；富士康項(xiàng)目建設(shè)帶來的市場機(jī)遇。三要善于發(fā)現(xiàn)和用好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。認(rèn)真研究和落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》涉及我市的支持政策。三農(nóng)方面，支持鄭州商品交易所增加期貨品種，建成全國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中心、價格中心和信息中心。工業(yè)方面，加快建設(shè)汽車制造基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代裝備制造基地、精品原材料基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計(jì)劃，全面推進(jìn)城市新區(qū)、中心城區(qū)和縣域城鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快集中連片棚戶區(qū)改造，加快組團(tuán)與中心城市之間快速通道建設(shè)，積極穩(wěn)妥地開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批特色商務(wù)區(qū)，支持大型房地產(chǎn)企業(yè)在城市新區(qū)、城市組團(tuán)和城市中心商務(wù)區(qū)（街）開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)和城市綜合體。交通建設(shè)方面，加快打造全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心?？萍紕?chuàng)新和信息化建設(shè)方面，推動鄭州成為具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，進(jìn)一步提升鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)建設(shè)“兩區(qū)一基地”：即支持設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，建設(shè)一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
連維良表示，鄭州要充分利用國務(wù)院《指導(dǎo)意見》賦予的先行先試權(quán)，積極探索建立工農(nóng)城鄉(xiāng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、土地節(jié)約集約利用機(jī)制、農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機(jī)制，在投融資體制、流動人口管理機(jī)制、行政管理體制、資源型產(chǎn)品價格改革等方面大膽創(chuàng)新，制定具體改革方案加以推進(jìn)。
連維良強(qiáng)調(diào)，圍繞我市明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，要全力以赴抓好九個方面的重點(diǎn)工作。
一要牢牢抓住項(xiàng)目投資這個總牽引、總抓手、總動力，確保固定資產(chǎn)投資大幅度增長。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“六城十組團(tuán)”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、以合村并城和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、以保障性住房和限價房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目建設(shè)，高智商搶抓機(jī)遇，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高效率推進(jìn)項(xiàng)目，高水平運(yùn)作資金，高增速拉升投資、高效益科學(xué)發(fā)展。
二要牢牢把握新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)這一路徑，全面加快鄭州都市區(qū)建設(shè)。要以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，抓住鄭州都市區(qū)建設(shè)的要點(diǎn)、要務(wù)、要件、要害，確保鄭州都市區(qū)建設(shè)提速提質(zhì)提效。抓要點(diǎn)，就是要在“六城十組團(tuán)”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快合村并城步伐；以合村并城、合村并鎮(zhèn)、城中村改造的方式實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市區(qū)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施外遷、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、限價房建設(shè)為重點(diǎn)帶動外圍組團(tuán)起步。抓要務(wù)，就是要抓好提速規(guī)劃和完善基礎(chǔ)設(shè)施這兩個當(dāng)務(wù)之急，帶動外圍組團(tuán)加快開發(fā)和建設(shè)步伐。抓要件，就是要解決好“錢從哪里來”的問題，關(guān)鍵要在經(jīng)營運(yùn)作上下功夫，用規(guī)劃布局帶動土地增值增效，靠項(xiàng)目帶動土地增值增效，靠謀劃運(yùn)作帶動土地增值增效。抓要害，重點(diǎn)要在創(chuàng)新和加強(qiáng)城市管理上下功夫，提升城市管理的科學(xué)化水平。
三要牢牢把握高成長性區(qū)域、高成長性產(chǎn)業(yè)、高成長性企業(yè)的“三高”帶動，加快壯大和提升以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要始終把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是符合“三高”要求的實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓在手中，依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體提升，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。加快以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)的高成長區(qū)域發(fā)展；加快以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高成長產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快以“百高百強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)的高成長企業(yè)發(fā)展，力爭超百億企業(yè)達(dá)到10家，新增超500億企業(yè)1家，超300億企業(yè)4家。
四要著力突破服務(wù)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，以建設(shè)“四中心一名城”（即國際物流中心、全國重要的現(xiàn)代商貿(mào)中心、中部會展中心城市、區(qū)域性金融中心和國際旅游名城）為目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施服務(wù)業(yè)提速工程，著力營造服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍，著力扶持和引進(jìn)龍頭企業(yè)，著力推進(jìn)實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，著力引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，著力創(chuàng)新服務(wù)業(yè)管理體制機(jī)制，力爭服務(wù)業(yè)投資高于全社會固定資產(chǎn)投資增速，確保2012年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到10%以上。
五要牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，高層次招商引資，高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化“招商引強(qiáng)”意識，爭取引進(jìn)更多高科技、成規(guī)模的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；強(qiáng)化“務(wù)實(shí)招商”意識，克服招商中的形式主義現(xiàn)象；強(qiáng)化“避險重諾”意識，既要堅(jiān)持在政策范圍內(nèi)進(jìn)行承諾，有諾必守，又要善于利用合同規(guī)避風(fēng)險。
六要牢牢把握民生需求，抓住當(dāng)前生產(chǎn)要素成本相對偏低的機(jī)遇，加大改善民生工作力度。以小額貸款扶持為重點(diǎn)，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，切實(shí)解決好“就業(yè)難”和“招工難”；以優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程為重點(diǎn)，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展；以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增工程為重點(diǎn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障能力；以完善路網(wǎng)建設(shè)、提升管理水平為重點(diǎn)，加快推進(jìn)暢通鄭州工程建設(shè)；以確保供應(yīng)、穩(wěn)定物價為重點(diǎn)，做好“菜籃子”工程；以優(yōu)化服務(wù)、落實(shí)政策為重點(diǎn)，完善社會保障體系；以開發(fā)式扶貧、社會化幫扶為重點(diǎn)，加大扶貧開發(fā)力度；以保障房供應(yīng)、提升社區(qū)物業(yè)管理為重點(diǎn)，著力改善群眾居住條件。
七要著力突破土地及生產(chǎn)要素發(fā)展瓶頸，抓好生產(chǎn)要素的穩(wěn)定供應(yīng)和安全保障，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。持續(xù)做好土地指標(biāo)爭取和土地審批工作，做好煤電油運(yùn)等要素保障工作，做好階段性受挫產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持工作。
八要深入研究財稅政策、稅源建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)和政府主導(dǎo)投資企業(yè)發(fā)展，努力增加財稅收入。切實(shí)加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)稅收增長的研究，加強(qiáng)對稅源基數(shù)和稅收政策的研究，加強(qiáng)綜合治稅力度，完善重點(diǎn)稅源跟蹤服務(wù)制度和激勵表彰機(jī)制，加快政府主導(dǎo)投資企業(yè)發(fā)展，確保財稅收入穩(wěn)定。
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