父母老了,自己也將邁入暮年,明天的老人誰來照顧?丁克家庭增多,城市三無老人該如何養(yǎng)老?
一系列的問題,即便不想,也依然存在。
鄭州市《養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)就上述問題,做出了答復(fù),并規(guī)劃了養(yǎng)老體系。
2015年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人30張,養(yǎng)老問題將得到緩解。
數(shù)據(jù)
鄭州60歲及以上的老人超百萬
截至2011年底,鄭州市60歲及以上老年人口已超過百萬,并且每年以3.3%的速度遞增,80周歲以上高齡老人近12萬。
而到2015年全市60歲及以上老齡人口將達(dá)到120萬。
由于老年人口規(guī)模大、增長速度快、高齡化趨勢明顯,一個結(jié)果會很容易被預(yù)料到:社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨加重,農(nóng)村老齡問題加劇,老年人養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題將會突出。
《規(guī)劃》提出,對于獨(dú)生子女和計生雙女父母、低收入的高齡、獨(dú)居、失能、半失能等困難老年人,經(jīng)過評估,采取政府補(bǔ)貼的形式,為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。
目標(biāo)
2015年,實現(xiàn)每千名老人養(yǎng)老床位30張
在鄭州市的規(guī)劃中,提出了一個明確目標(biāo):2015年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人30張,城市社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(站)。
與此相關(guān),鄭州市采取鼓勵市場化方式為居家養(yǎng)老提供服務(wù),比如通過政府補(bǔ)貼資金、提供服務(wù)場所等優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)行業(yè)等社會力量為社區(qū)居民居家養(yǎng)老提供多元化服務(wù)。
同時,探索養(yǎng)老服務(wù)中引入社會工作者機(jī)制,探索建立“義工銀行”、“勞務(wù)儲蓄”等互助服務(wù)體系,實行志愿者注冊制度,形成專業(yè)人員引導(dǎo)志愿者的聯(lián)動工作機(jī)制。
在鼓勵養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的眾多舉措中,鄭州市最為看重的是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)走“集團(tuán)化”發(fā)展道路。政府將通過落實床位運(yùn)營補(bǔ)貼和建設(shè)補(bǔ)貼制度,推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。
除了最基本的保障,鄭州市另一個目標(biāo)也很是顯眼,實現(xiàn)“老有所學(xué)”。
為此,鄭州打算擴(kuò)大各級各類老年大學(xué)辦學(xué)規(guī)模,在各縣(市、區(qū))普遍建立老年大學(xué),每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所小型老年學(xué)校(老年課堂),老年人入學(xué)率達(dá)到10%。(河南商報記者 宋曉珊)
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