很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都購買了先進的校車確保學生們上下學安全,但學校在使用校車中遇到尷尬
近日,我省召開全省校車安全管理暨中小學幼兒園安全電視電話會,對校車安全和校園安全進行部署。會議強調,要重點加強對農村地區(qū)和民辦學校接送學生和幼兒車輛的安全監(jiān)管。截至2012年年底,鄭州市共有校車1500余輛,且多集中在民辦學?;蛴變簣@,但村鎮(zhèn)學校卻處于校車“買得起卻養(yǎng)不起”的尷尬境地。
現狀
校車事故頻發(fā)
村鎮(zhèn)正成“重災區(qū)”
此前有媒體報道,從2010年2月到2011年11月,被媒體報道的國內8起重大校車事故均發(fā)生在村鎮(zhèn)學校和幼兒園。校車事故頻發(fā),村鎮(zhèn)正成“重災區(qū)”。
2011年年底,新密市超化鎮(zhèn)福娃娃幼兒園一次性購進了3輛校車,成為鎮(zhèn)上十幾家幼兒園里擁有標準校車數量最多的一家。幼兒園法人代表馮亞強介紹,3輛校車價值50多萬元,幼兒園現有孩子387人,有190多人都可以坐上校車,作為一個民辦幼兒園,孩子們每月需要繳納100元的車費。
改變
監(jiān)控平臺“監(jiān)控”校車安全
福娃娃幼兒園的校車同時還被新密市校車管理辦公室的監(jiān)控平臺所“監(jiān)控”。
2012年5月,新密市教體局與交警大隊聯合成立了校車管理辦公室,并建立校車監(jiān)控平臺,在每一輛校車上安裝GPS定位系統,對校車進行24小時動態(tài)監(jiān)控。
在監(jiān)控平臺上,可以清晰地看到校車所屬幼兒園名稱、車牌號等信息,以及車輛行駛方向和時速,“如果校車速度過快,工作人員就可以通過車載電話立即糾正司機的行為?!?/p>
新密市教體局安全管理辦公室主任魏永軍介紹,校車上安裝有“愛家?!币豢ㄍ?,學生上下校車刷學生IC卡,上下車信息直達家長手機。
除了新密,登封、新鄭等地也都建立了校車GPS動態(tài)實時監(jiān)控平臺。
困擾
路權難保障,使用成本高
標準校車的購進能夠很好地給予學生安全保障,但對于馮亞強來說,也面臨著諸多難題和困惑。校車的路權不好保障,打開停車標志,還是會有車輛駛過,所以一般都是老師們先下車巡視,再讓孩子們上下車。馮亞強說,車輛使用成本主要是油費、司機工資、保險費等,收的車費基本夠油費和司機工資,保險費則需要幼兒園補貼。
新鄭市薛店小太陽幼兒園的趙園長說,幼兒園的開支相當一部分用于校車,幼兒園需要坐車的孩子有50多個,校車每天都要跑兩趟來接送孩子,“使用成本太高,基本上都是賠錢。”
探討
實現教育均衡,校車需求“淡化”
“如果政府可以補貼一部分,就可以減輕我們的壓力?!辈簧倜褶k學校負責人說。
2012年年初,新鄭市10家本土知名企業(yè)捐贈55輛“長鼻子”校車,這些校車被投放在農村的公辦幼兒園及小學使用。
“校車費用該不該由政府、家長分擔?怎么分擔?這里面涉及利益博弈和規(guī)則制定的問題。”河南教育學院法學博士孟俊紅稱,校車的成本主要為購車成本、運營成本以及事故責任成本,從某種程度上說,運營成本要高于購車成本。
而相比于公辦學校,民辦學校在校車上問題更多一些。孟俊紅說,從長遠來看,實現教育均衡,校車的需求量越來越少,問題自然就解決了,“《校車安全管理條例》中提到,縣級以上地方人民政府應當采取措施,發(fā)展城市和農村的公共交通。短期內來說,也是一種方法?!保ê幽仙虉笥浾?王春勝/攝 河南商報記者 李亞沛)
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