無良的污染企業(yè)，沒有責任心的監(jiān)管部門是造成環(huán)境污染的兩大主力。昨日市環(huán)保局公布2012年以來的八起典型環(huán)境違法案件，相關企業(yè)、監(jiān)管單位、責任部門和責任人均受到不同程度的懲處。
據了解，1至5月份，洛陽市環(huán)保局針對環(huán)境違法案件共立案138起，下達《處罰決定書》115起，結案74起，有力打擊了環(huán)境違法行為。
伊川龍泉坑口自備發(fā)電有限公司超標排污案
該公司位于伊川縣白沙鎮(zhèn)，2012年5月份以來，該公司3×30萬kW燃煤發(fā)電機組長期連續(xù)超標排放NOX、SO2，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定，而且屢教不改。
截至2013年3月31日，市環(huán)保局向伊川縣環(huán)保局下達了環(huán)境監(jiān)察通知四次，向伊川坑口自備電廠下達了整改通知三次，向伊川縣人民政府致（警示）函四次。市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組辦公室于2012年11月27日下發(fā)文件對其實施掛牌督辦。
經市紀委監(jiān)察局研究同意，依法對相關責任人做出如下處理：
給予副總經理胡燦照黨內警告處分，取消年度評先資格。
給予副總經理王榮勛黨內警告處分，取消年度評先資格。
責成該公司對其他相關責任人作出相應處理。
義安電力有限公司超標排污案
2013年1月1日至3月26日，該公司2臺13.5MW機組SO2超標排放345小時，NOX超標排放225小時。
市環(huán)保局于2013年3月15日、26日向洛陽義安電力有限公司下達了限期糾正環(huán)境違法行為通知書，責令其停止超標排污。3月26日,向新安縣環(huán)保局下達了環(huán)境監(jiān)察通知，要求確保污染物穩(wěn)定達標排放。
經市紀委監(jiān)察局研究同意:給予萬基控股集團有限公司副總經理兼義安電力主管領導、污染防治設施運行工作負責人陳元仲黨內警告處分。
給予萬基控股集團熱煤采購負責人李鴻鈞行政記過處分。
責成洛陽義安電力有限公司對相關責任人作出相應處理。
寶鶴建材有限公司黃河濕地非法采砂案
該公司采砂項目廠址位于孟津縣黃河濕地國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)內。該項目未經環(huán)評審批，擅自在緩沖區(qū)內建設和生產，對國家級黃河濕地保護區(qū)自然生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。
河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)孟津管理局未能履行濕地保護職責，豫西黃河河務局孟津黃河河務局辦理采砂許可證不符合國家環(huán)境保護相關規(guī)定,洛陽市寶鶴建材有限公司未辦環(huán)評手續(xù)違法經營，孟津縣環(huán)保局制止不力，存在失職錯誤。經市紀委監(jiān)察局研究同意，對相關責任人、責任單位做出如下處理：
對孟津縣黃河濕地管理局副局長劉建標誡勉談話。
責成孟津黃河河務局作出深刻檢查，并對有關責任人予以責任追究，處理結果報市紀委監(jiān)察局。
責成孟津縣環(huán)保局作出深刻檢查。
氟鉀科技有限公司超標、無組織排放工業(yè)廢水案
該公司位于嵩縣飯坡鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)。2013年3月28日、4月1日，洛陽市環(huán)境監(jiān)察支隊發(fā)現該公司的生活污水、部分生產廢水、含酚廢水經土溝排入無防滲措施的水塘后流入重義河，且超標嚴重。市環(huán)保局責令該公司在廠總排口下游水塘處將廢水截留，廢水不再流入重義河，并對水塘水進行無害化處理。目前污染物濃度尚未達標，但已經大幅降低。此外，市環(huán)保局已對該企業(yè)立案處罰15萬元。
此案暴露出嵩縣環(huán)保局在環(huán)境污染監(jiān)管工作中存在監(jiān)管不到位、工作不扎實問題。經市紀委監(jiān)察局研究同意，對相關責任人、責任單位做出如下處理：
給予嵩縣環(huán)境監(jiān)察大隊隊長薛應欽，行政警告處分。
給予嵩縣環(huán)境監(jiān)察大隊副隊長閆亞奎行政記過處分。
給予嵩縣環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員魏勝武行政記過處分。
對嵩縣環(huán)保局副局長郭六芳進行誡勉談話。
嵩縣人民政府對縣環(huán)保局進行通報批評。
伊濱區(qū)諸葛鎮(zhèn)
鋁石窯石灰窯石英砂廠
污染大氣環(huán)境案
2013年4月1日，市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員巡查發(fā)現，伊濱區(qū)諸葛鎮(zhèn)10余家鋁石窯、石灰窯、石英砂廠，使用落后生產工藝，無組織排放煙塵和粉塵，污染大氣環(huán)境。
市環(huán)保局于2013年4月3日函告伊濱區(qū)管委會，要求采取措施，對鋁石窯、石灰窯依法淘汰、關閉。但4月9日發(fā)現非法石英砂加工廠還在繼續(xù)違法生產。
伊濱區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局在治理轄區(qū)內污染企業(yè)工作中，未能盡到監(jiān)管職責；伊濱區(qū)諸葛鎮(zhèn)轄區(qū)存在多家石灰窯、鋁石窯，反映出鎮(zhèn)政府對環(huán)保工作重視不夠。經市紀委監(jiān)察局研究同意，對相關責任人做出如下處理：
對伊濱區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局局長李育峰誡勉談話。
給予伊濱區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局負責環(huán)保工作的姬平安效能告誡。
對負有重要領導責任的諸葛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王東偉誡勉談話。
給予負有主要領導責任的主管副鎮(zhèn)長郭瑞超行政警告處分。
龍澤焦化有限公司未批先建環(huán)境違法案
該公司60萬噸/年煤氣焦化工程項目選址位于汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)，2012年1月投入試生產。該項目未經環(huán)保部門批準，擅自進行試生產，且環(huán)保設施不正常運行。2012 年1月31日，市環(huán)境監(jiān)察支隊對其擅自進行試生產，下達《限期糾正環(huán)境違法行為通知書》，要求洛陽龍澤焦化有限公司立即停止生產和排污，限期辦理環(huán)保手續(xù)；立即落實環(huán)保“三同時”制度。2013年4月6日現場檢查時，該公司仍在違法試生產。
目前，市環(huán)保局已對洛陽龍澤焦化有限公司環(huán)境違法行為立案查處。該單位雖繳納了8萬元罰款，但至今尚未補辦試生產審批手續(xù)，長期違法生產。
汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)管委會在洛陽龍澤焦化有限公司煤氣焦化工程項目環(huán)保手續(xù)不齊全的情況下，對其擅自生產和不正常使用污染防治設施的環(huán)境違法行為疏于監(jiān)管，對存在環(huán)境違法問題督辦不力。經市紀委監(jiān)察局研究同意，對相關責任人做出如下處理：
對負有重要領導責任的管委會主任助理張現武同志誡勉談話。
給予負有主要領導責任的經濟發(fā)展局副局長何亞鋒同志行政警告處分。
銘杰包裝材料有限公司、
中光能源科技有限公司
未批先建環(huán)境違法案
洛陽銘杰包裝材料有限公司年產1000萬條編織袋、包裝袋項目和洛陽中光能源科技有限公司投資1.2億元的LED光源產品生產項目分別位于洛陽工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)、孟津麻屯空港工業(yè)園區(qū)，上述兩個公司的建設項目，在未取得環(huán)保審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設，屬未批先建，其行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條有關規(guī)定。經過市、縣環(huán)保部門和產業(yè)園區(qū)的督辦，上述兩個企業(yè)能積極主動依法辦理相關手續(xù)，目前環(huán)評報告已報至市環(huán)保局待審批。鑒于此，市環(huán)保局決定對其從輕分別處罰2萬元。
但孟津麻屯空港工業(yè)園區(qū)管委會和洛陽工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)管委會未認真履行管理職責，對企業(yè)辦理相關環(huán)保審批手續(xù)監(jiān)管不力。經市紀委監(jiān)察局研究同意，對相關責任單位做出如下處理：
孟津縣人民政府對孟津麻屯空港工業(yè)園區(qū)管委會進行通報批評。
西工區(qū)人民政府對洛陽工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)管委會進行通報批評。
偃師市伊洛河沿岸部分企事業(yè)單位
超標排污案
近期，伊洛河出境斷面水質出現超標現象，市環(huán)保局向偃師市政府致函要求進行調查整治。
針對3家企業(yè)（偃師市潔達紙業(yè)有限公司、偃師市凱利達明膠有限公司和河南旭陽科技發(fā)展有限公司）污染防治設施運行不正常，造成超標排放的違法行為，環(huán)保部門已立案查處。同時，偃師市環(huán)保局依法對以上三家企業(yè)實施停產治理。
針對偃師市污水處理廠溢流造成的超標排污問題，目前該廠已調整工藝，使收水量由設計的2萬噸/天增加至2.2萬噸/天。同時，加快升級改造進度，近期該廠擬投資350萬元開工建設容量為4000噸的調節(jié)池一座。
針對山化鄉(xiāng)中州渠濕地溢流造成的超標排污問題，偃師市公用事業(yè)局對中州渠進行清淤，同時加大提升泵的流量，總處理量由設計6000噸/天現在已達8200噸/天。
污水處理廠、山化鄉(xiāng)中州渠濕地污水溢流，導致超標排污，偃師市公用事業(yè)局應付監(jiān)管責任。對相關責任單位和責任人給予責任追究：
對公用事業(yè)局綜合科、市污水處理廠給予通報批評。
對市污水處理廠廠長徐小三給予誡勉談話。對市污水處理廠副廠長馬宗斌停職檢查，對負責中州渠人工濕地運營副廠長王東曉停職檢查。責令偃師市污水處理廠對存在的問題立即進行整改。
見習記者 曹杰
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