案子到了哪一步,當(dāng)事人隨時能了解
河南商報:最高法公布李新功死刑復(fù)核判決書后,有人提出疑問,事關(guān)生死的判決書只有1800多字,沒有被告人、辯護(hù)人抗辯理由,沒有表明證據(jù)是如何相互印證的,沒有體現(xiàn)法院未采信哪些意見等。
張立勇:現(xiàn)在有兩個問題,一是少數(shù)裁判文書寫的都是“法言法語”,老百姓看不懂。二是不注重說理,裁判文書過于簡單化。我提出,今年河南要重點改進(jìn)裁判文書晦澀難懂、說理不清的問題,確保農(nóng)家大叔也能讀得懂。
我們已經(jīng)做到了審判結(jié)果的公開,下一步,要把陽光司法的重點放到裁判過程公開上。
這一點上今年要重點抓兩項工作:第一,全省法院建設(shè)訴訟服務(wù)中心,建立案件信息查詢系統(tǒng),當(dāng)事人隨時都能了解自己的案件到了哪一步;第二,推行庭審?fù)戒浺翡浵?、同步記錄、同步顯示庭審記錄,庭審公開展示證據(jù)、公開展示適用法律條文,證據(jù)為何不采納,法院為何這樣判,讓當(dāng)事人看得明明白白。
公開審理的案件,不用預(yù)約就能旁聽
河南商報:周強(qiáng)要求“努力滿足群眾旁聽的需求,對社會關(guān)注案件,要及時讓公眾知曉進(jìn)展情況”。對此,河南法院將怎么做?
張立勇:現(xiàn)在,天南海北的老百姓坐在家里都能聽河南法院審理案件,因為2009年,我們就在全國最早推行三級法院案件庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播,現(xiàn)在直播案件3萬余件。而且,我們還推行公民自由聽審。
比如瘦肉精案,要求旁聽的媒體非常多。我就定了一條:凡是來旁聽的都要允許人家進(jìn)來,越是遠(yuǎn)道而來的,越要讓人家坐進(jìn)去。小法庭坐不下?lián)Q中等法庭,中等法庭坐不下?lián)Q大法庭。
C
談
廉潔司法
法院兩次滿意度排后10
領(lǐng)導(dǎo)將被調(diào)整
河南商報:廉潔司法是保證司法公正的基本條件,周強(qiáng)在會議上要求,要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗現(xiàn)象,今后河南法院將怎么做?
張立勇:我在中紀(jì)委工作了11年,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性理解更加深刻。到法院工作后,我就提出了一個觀點:如果法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好,其他工作也就等于零。
除了連續(xù)6年在春節(jié)后上班第一天召開全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,我們還在全國率先實施“錯案責(zé)任終身追究制度”和“領(lǐng)導(dǎo)干部失職問責(zé)制度”。對于法官,“誰用權(quán),誰就要負(fù)責(zé)一輩子”;對于領(lǐng)導(dǎo),“辦錯案,首先追究法院院長責(zé)任”。
我們還要借助社會的力量,把工作作風(fēng)拿到人民群眾面前去“曬一曬”。下一步,我們將開展群眾滿意度調(diào)查工作、制定外部評價機(jī)制等。
基層法院一年進(jìn)行兩次群眾滿意度調(diào)查,第一次排名后10位的法院院長,一律進(jìn)行誡勉談話;兩次都排名后10位的,對主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整。對群眾反映意見較多、評價較差的法官一律進(jìn)行離崗培訓(xùn),培訓(xùn)后仍不合格的,一律調(diào)離審判執(zhí)行崗位。
D
談
司法民主
增配人民陪審員
讓更多人參與司法
河南商報:近年來,河南采取了人民陪審團(tuán)、馬錫五審判等司法民主的措施,有人認(rèn)為這和審判專業(yè)化不符。您怎么看?
張立勇:我們的人民陪審團(tuán)主要是為法院裁判提供民意參考。實踐證明,人民陪審團(tuán)參審的案件,判決結(jié)果更容易得到當(dāng)事人和社會公眾的理解和認(rèn)可,上訴率、改判率大幅下降,刑事案件服判息訴率達(dá)99%以上。
下一步,我們要規(guī)范人民陪審團(tuán)適用案件的類型和范圍。我們計劃以五六萬人的目標(biāo)來增配人民陪審員數(shù)量,使更多的普通群眾參與司法活動。(河南商報記者 趙強(qiáng))
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