◎辦證點再增加19個
可上門服務
此次養(yǎng)犬管理“規(guī)范”行動，也配套了諸多便民措施。
增設辦證點。在原有12個辦證點的基礎(chǔ)上，再增加19個，新建的辦證點目前正在按程序采購設備，預計45天到50天內(nèi)可建成投入使用。
延長辦證時間。2013年11月30日前，所有辦證點節(jié)假日不休息，早8:30至晚6：30對犬只辦證年檢。需在規(guī)定時間之外辦證的，可預約辦理。
提供入社區(qū)服務?？山M織流動辦證人員，深入社區(qū)、樓院為養(yǎng)犬戶辦理證件和提供年檢服務。
提供上門服務。對行動不便的孤寡老人所養(yǎng)犬只提供上門辦證、年檢服務。
提供咨詢服務。在各區(qū)（管委會）設立咨詢、投訴、舉報電話，并向社會公布，方便市民投訴、咨詢。
實施政府補貼。在嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的現(xiàn)有收費標準（注冊辦證600元，年檢200元）的基礎(chǔ)上，對在2013年11月30日前，主動為犬只注冊辦證的養(yǎng)犬戶給予300元補貼，主動為犬只年檢的養(yǎng)犬戶給予100元補貼。
■ 對話
記者：鄭州市城管局目前是否還設有養(yǎng)犬辦？
鄭州市城管局：已撤銷。養(yǎng)犬辦是2007年新條例頒布實施時，為擴大宣傳、落實管理而設立的臨時機構(gòu)，在那個特殊時期發(fā)揮了特定的職能。
記者：全市辦證數(shù)量多年來一直止步不前，2009年前后養(yǎng)犬辦更因養(yǎng)犬管理費流向不明遭到公眾質(zhì)疑，此次規(guī)范行動，如何規(guī)避這種情況再次發(fā)生？
鄭州市城管局：此次收取的管理費、年檢費，實行收支兩條線，收取費用上繳財政，而正常支出則有預算。管理費流向，主要用于犬只免疫、養(yǎng)犬證件辦理等支出。
記者：此次“規(guī)范”行動，也是建立了一個“規(guī)范養(yǎng)犬指揮部”，這是否也是個臨時機構(gòu)？養(yǎng)犬管理如何走出“運動式”突擊管理怪圈，建立長效機制？
鄭州市城管局：這個指揮部是一個臨時機構(gòu)，在完成此次規(guī)范工作后，也會撤銷。不過，此次規(guī)范行動已經(jīng)考慮到長效管理機制的建立。根據(jù)工作階段劃分，在11月30日前，對不規(guī)范養(yǎng)犬的市民，城市管理行政執(zhí)法部門主要以規(guī)勸、教育為主，不采取強制措施。
11月30日后，則建立市、區(qū)兩級長效管理機制，市、區(qū)兩級城管、公安、畜牧、園林、住房保障等相關(guān)職能部門和街道辦事處將通過入社區(qū)（生活區(qū)）、街道、廣場、游園等場所檢查，組織市、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動，對存在的違規(guī)養(yǎng)犬問題依法進行查處。沒收烈性犬，暫扣多養(yǎng)犬、無證犬，收容流浪犬，取締交易場、飼養(yǎng)場、斗狗場，糾正不文明遛犬行為，查處投訴案件。
記者：目前，犬只收容站建設情況如何？
鄭州市城管局：犬只收容站建設工作歸鄭州市園林局負責，今年3月初開通建設，目前犬舍主體、道路、水電已經(jīng)完工，初步具備小批量收容能力，但運輸車輛、機械等配套設施尚不到位，尚不具備大規(guī)模收養(yǎng)條件。一天可收容300只，根據(jù)規(guī)定，犬只收容7天為一個周期，7天內(nèi)主人可來辦證，市民也可收養(yǎng)流浪犬，超過7天，就將對犬只實施安樂死，尸體火化或深埋，以免病菌傳染。
記者：鄭州養(yǎng)犬執(zhí)法主體為城管，在具體執(zhí)法過程中，遭遇犬只擾民、傷人事件時，沒有入戶權(quán)更無強制權(quán)，而在其他城市，執(zhí)法主體是公安，有沒有可能在條例再次修改時，學習其他城市，將執(zhí)法主體更改為權(quán)力外延更大的公安？
鄭州市城管局：全國養(yǎng)犬執(zhí)法主體是城管的，只有三個城市，鄭州、杭州、銀川，在執(zhí)法過程中，確實遭遇很多無法逾越的問題。2007年頒布實施的《條例》隨著社會快速發(fā)展，也有不少需要修訂更改之處，你所提的執(zhí)法主體問題，我們也會將情況提交給鄭州市人大，再次修訂《條例》時，供決策者參考。
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