最高法已有結(jié)論、省高院再審維持原判、檢察院做出不抗訴決定等3種民事案件將被終結(jié)審查
由于訴訟成本高、司法公信力低等原因，老百姓“信訪不信法”，“棄法轉(zhuǎn)訪”的情況不斷發(fā)生。今年3月至9月，我省法院將開展涉訴信訪積案集中甄別處理和依法終結(jié)活動，明確3種情形將啟動終結(jié)審查程序。
舉措
全省法院開展涉訴信訪積案終結(jié)活動
據(jù)省高院統(tǒng)計，我省去年赴省進京上訪案件達5000多起，其中很大一部分是長期反復(fù)上訪案件。
究其原因，一方面是訴訟成本過高，打官司要經(jīng)過立案、開庭、判決、執(zhí)行等程序；另一方面在于司法不公現(xiàn)象屢有發(fā)生，當事人“信訪不信法”。
昨天，省高院決定，3月至9月，全省法院將開展涉訴信訪積案集中甄別處理和依法終結(jié)活動，對近年來多次赴省進京上訪的案件進行甄別處理和依法終結(jié)。
省高院表示，涉訴信訪案件中，反映問題有理的，依法糾正到位；反映問題無理的，思想教育到位；行為違法的，要依法進行處理；法定程序走完，合法權(quán)益已得到保護的，依法終結(jié)；案件處理雖有瑕疵，但不足以改判的，進行判后答疑和司法救助等。
范圍
3種情形將啟動終結(jié)審查程序
省高院明確，最高法院審查已有結(jié)論的、經(jīng)過省法院再審維持原判或復(fù)查駁回的、檢察院做出不抗訴決定的3種民事案件，若沒有新的理由和事實證據(jù)，將啟動終結(jié)審查程序。
另外，省高院表示，對非法代理、上訪牟利或其他違法上訪行為，予以罰款、拘留。對以極端方式上訪，后果嚴重，涉嫌犯罪的，追究刑事責任。
省高院院長張立勇稱，要讓正常上訪的群眾能進入法院的大門，而不是簡單地堵和拖。他介紹，年底前，我省要建成全省統(tǒng)一的審判流程管理系統(tǒng)，開通河南法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺，微信、微博、微視“三微”聯(lián)動平臺和流程信息查詢平臺，為群眾提供遠程接訪、預(yù)約立案、案件查詢、法律咨詢、投訴舉報等網(wǎng)上服務(wù)。
公開
涉訴信訪案件終審將引入公開機制
涉訴信訪案件依法終結(jié)時，法院將引入公開機制。
省高院要求，對啟動終結(jié)審查程序的案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、新聞媒體等人士組成5至10人的“人民觀審團”。張立勇說，案件的處理結(jié)果要及時公開，必要時通過媒體向社會公開。
省高院還提出“四步工作法”：第一步，先糾錯，該彌補的彌補、該道歉的道歉；第二步，釋法明理，動之以情，曉之以理；第三步，爭取支持，適時采取公開答復(fù)、公開聽證等方式積極爭取社會各界的理解和支持，促其轉(zhuǎn)變；第四步，依法終結(jié)。 （記者 趙強）
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