記者昨日獲悉，省政府近日下發(fā)了“關于進一步深化價格改革的意見”，出臺29項舉措，明確提出到2017年，我省競爭性領域和環(huán)節(jié)價格將基本放開，主要由市場決定價格的機制進一步完善。政府定價范圍將主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。同時，將深入推進電力、天然氣、水價等十大重點領域改革。

　　放開

　　今年底省級定價事項至少減六成

　　“到2017年，競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開”《意見》明確提出了此輪價格改革的主要目標。

　　我省提出，到2015年年底，省級定價事項將大幅度減少，減少幅度不低于60%，不斷激發(fā)市場活力。將放開競爭性領域和環(huán)節(jié)的價格。省級管理的價格，凡是具備競爭條件的全部放開。將放開鐵路、民航、郵政等交通運輸行業(yè)延伸服務價格；放開多品種營養(yǎng)鹽、民爆器材等專營商品價格，促進專營商品管理體制改革；放開部分人才交流、建設服務等中介或?qū)I(yè)服務價格，激發(fā)市場活力，促進我省服務業(yè)加快發(fā)展。

　　下放

　　水、天然氣、熱力等價格管理權限下放

　　省政府將下放區(qū)域性價格管理權限。省級管理的價格，凡屬區(qū)域性的或?qū)俚毓芾砀臃奖阌行У?，管理權限將全部下放，授權市、縣級政府管理。下放水、天然氣、熱力等部分資源性產(chǎn)品銷售價格和汽車客運站服務收費標準、危險廢物處置服務收費標準等管理權限。

　　我省將進一步加強政府定價管理，修訂《河南省定價目錄》，進一步縮小政府定價范圍。同時，將改進壟斷環(huán)節(jié)和重要公用公益事業(yè)價格監(jiān)管。

　　民生

　　完善“保基本”價格改革機制

　　物價上漲，如何確保困難群眾的生活？我省表示，將完善物價補貼聯(lián)動機制，進一步完善和落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的補貼聯(lián)動機制，緩解物價上漲對低收入群眾生活的影響。

　　價格改革中，我省將完善?；镜膬r格改革機制。對群眾基本需求用量部分的價格保持基本穩(wěn)定，并對低收入群眾實行一定用量的免費政策。

　　我省還將制定保障性住房價格管理辦法，充分考慮低收入群眾承受能力，合理制定和調(diào)整價格及租金標準。對養(yǎng)老服務機構用水、電、氣、暖實行價格優(yōu)惠政策。對公交、殯葬等基本公共服務將實行低價或免費政策。

　　■重點推進十大領域改革

　　非全日制研究生教育收費將放開

　　值得關注的是，《意見》提出，我省將深入推進十大重點領域價格改革。

　　●電力 逐步建立發(fā)電、售電價格由市場競爭形成，輸配電價格由政府制定的電價管理制度。

　　●天然氣 完善省內(nèi)天然氣管輸定價機制。

　　●水價 合理提高水資源費征收標準。

　　●中介和專業(yè)服務 對市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務事項，將一律通過市場調(diào)節(jié)價格；對壟斷性較強，短期內(nèi)無法形成充分競爭的，將實行政府定價管理。

　　●公用事業(yè)和公益性服務 逐步改革醫(yī)療服務以項目為主的定價方式，加快形成按病種、按服務單元等服務定價方式。放開非全日制研究生教育收費，逐步放開民辦學歷教育收費；同時將取消民辦幼兒園收費備案事項。放開非保障性住房物業(yè)服務收費，實行市場調(diào)節(jié)價。

　　●行政事業(yè)性收費 取消或免征部分收費項目、降低部分收費標準。

　　●促進節(jié)能降耗 繼續(xù)對高耗能企業(yè)實施階梯電價和差別電價政策。

　　●促進環(huán)境保護 實行差別化排污收費

　　●促進可再生能源發(fā)展 將落實風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源電價政策。

　　●促進民間資本投資公用事業(yè)等領域 鼓勵民間資本投向城市交通、鐵路運輸、電力能源、水利工程、生態(tài)環(huán)境等基礎建設領域。

　　■新聞鏈接

　　放開的18項政府定價項目清單

　　1.鐵路延伸服務價格；2.民航延伸服務價格；3.郵政延伸服務收費；4.再生水價格；5.多品種營養(yǎng)鹽、腸衣鹽和漁業(yè)、畜牧用鹽價格；6.民爆器材倉儲、運雜費等流通費率或銷售價格；7.部分人才交流服務費；8.工程造價咨詢服務收費；9.屠宰加工費；10.中小企業(yè)信用擔保及再擔保收費；11.價格事務服務收費；12.建筑勞務服務收費；13.城建檔案技術咨詢服務費；14.建筑工程施工圖設計審查收費；15.河南境內(nèi)臨時占用鐵路用地使用費；16.社團及民辦非企業(yè)法人單位部門培訓收費；17.社會自愿培訓收費；18.產(chǎn)權交易服務費。

　　下放管理權限的7項政府定價項目清單

　　1.管道天然氣配氣價格和銷售價格；2.公共管網(wǎng)供應的自來水銷售價格；3.污水處理費標準；4.省管以外的大型水利工程供水價格；5.供熱價格；6.汽車客運站服務收費標準；7.危險廢物處置等服務收費標準。（鄭州晚報記者 裴蕾）