河南商報訊 從今年開始，除濟(jì)源外的17個省轄市都將開始制定地方性法規(guī)。這些地市除鄭州、洛陽外，在立法方面基本都是“新手上路”。地方立法如何提升立法質(zhì)量？

　　4月11日，河南省立法工作暨培訓(xùn)會議上，省人大常委會副主任蔣篤運(yùn)說，地方立法當(dāng)務(wù)之急是機(jī)構(gòu)人員問題。對于立法中的重大問題、意見分歧較大的問題，要在深入研究的基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通協(xié)商，最大限度地凝聚共識、凝聚智慧。

　　對于今年河南的立法計劃，蔣篤運(yùn)介紹，今年省市兩級人大的地方立法任務(wù)相當(dāng)繁重。從省本級來講，今年的立法項目共有16項：制定修訂消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、人口與計劃生育條例、預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例等8部省本級法規(guī)，將制定修訂食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法等8部法規(guī)作為備選項目，適時安排審議。

　　此外，17個省轄市列入今年正式立法計劃的項目有15項，包括鄭州市建筑市場管理條例、鄭州市非機(jī)動車管理條例、洛陽市旅游條例、洛陽市非機(jī)動車管理條例等。

　　蔣篤運(yùn)說，這些立法項目大都是全省和各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中急用的法規(guī)，涉及一些重要領(lǐng)域，涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜，立法難度比較大。

　　“要始終把提高立法質(zhì)量作為加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的重點，在提高立法質(zhì)量上下大功夫，努力使我們的法規(guī)立得住、行得通、真管用?！笔Y篤運(yùn)稱。

   （首席記者 趙強(qiáng)）