作者接受河南電視臺(tái)新聞中心專訪談鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)

　　農(nóng)歷新年伊始,河南多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略迎來(lái)重大進(jìn)展。事關(guān)“河南創(chuàng)造”的主平臺(tái):鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)也迎來(lái)的大動(dòng)作。

　　2月9日至10日,河南省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻,省委副書記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒帶領(lǐng)省四大班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研觀摩示范區(qū)建設(shè),深入鄭洛新三市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。

　　農(nóng)歷新年剛過(guò),全省最高規(guī)格“第一波”大考,給了鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。筆者認(rèn)為,從這次觀摩活動(dòng),以及稍后進(jìn)行的工作推進(jìn)會(huì)上,透露出了未來(lái)鄭洛新發(fā)展的幾大主線。

　　首先,產(chǎn)業(yè)。

　　謝伏瞻書記在調(diào)研第一站,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):創(chuàng)新必須與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,筆者認(rèn)為這也是鄭洛新未來(lái)發(fā)展最核心的主線,成為河南產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新支撐。

　　創(chuàng)新不能玩概念,不只是狹隘的技術(shù)創(chuàng)新。要達(dá)到區(qū)域均衡、載體實(shí)踐、培養(yǎng)內(nèi)升動(dòng)力、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的創(chuàng)新局面。傳統(tǒng)依靠資源投入和疊加取得產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的模式已經(jīng)難以為繼。以新興制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又蓄勢(shì)待發(fā),在這種背景下,如何激發(fā)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),就需要用創(chuàng)新來(lái)作為支撐。

　　推進(jìn)會(huì)上,就創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合提到了幾個(gè)方向:包括選擇若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行創(chuàng)新突破,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈,也包括以新技術(shù)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈的高端躍升。

　　在創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)合上,鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中的鄭州片區(qū),無(wú)論在當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ),還是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,要相對(duì)更完善一些。尤其是,鄭州片區(qū)正在謀劃的以北斗云谷、地鐵城等為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更是將產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用扎實(shí)緊密的聯(lián)系在了一起。

　　可以說(shuō),從鄭州片區(qū)的發(fā)展和規(guī)劃中,能夠看到鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),甚至是整個(gè)河南在未來(lái)發(fā)展中將要達(dá)到的方向和目標(biāo)的雛形。

　　其次,集聚。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,“筑巢引鳳”能不能吸引來(lái)先進(jìn)創(chuàng)新力的企業(yè),和這些企業(yè)的先進(jìn)科技力量,至關(guān)重要。

　　還是在推進(jìn)會(huì)上,河南省書記和省長(zhǎng)在談到鄭洛新發(fā)展時(shí),都用了一個(gè)詞:集聚創(chuàng)新資源。這個(gè)創(chuàng)新資源,既包括對(duì)本省、本地創(chuàng)新資源、科技資源的更高效的利用和轉(zhuǎn)化,也包括擴(kuò)大創(chuàng)新資源的開(kāi)放,引進(jìn)一批高科技項(xiàng)目、平臺(tái)和人才,將鄭洛新打造成省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源的集聚區(qū)。

　　筆者認(rèn)為,鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在未來(lái)發(fā)展中,需要打造招商引資的平臺(tái)、科技孵化的平臺(tái)、人才引進(jìn)的平臺(tái)、品牌集聚的平臺(tái)、自主研發(fā)的平臺(tái)。

　　當(dāng)前,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”如今招來(lái)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)不難,但如何讓這些企業(yè)把科技力量留在當(dāng)?shù)夭攀顷P(guān)鍵。

　　第三,市場(chǎng)。

　　未來(lái)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)未來(lái)發(fā)展的主線之一,就是市場(chǎng),市場(chǎng)、企業(yè)將成為鄭洛新創(chuàng)新發(fā)展的主要載體和動(dòng)力。

　　一方面,將會(huì)激發(fā)起各類創(chuàng)新主體的積極性,形成全社會(huì)參與創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍;另一方面,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。

　　轉(zhuǎn)換成通俗的解釋就是,河南的高新科技產(chǎn)品未來(lái)要在國(guó)內(nèi)有更多的市場(chǎng)份額,從適應(yīng)市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng),到引領(lǐng)市場(chǎng)。依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)力,掌握核心技術(shù),就能搶占發(fā)展先機(jī)。當(dāng)然,這過(guò)程中要避免同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)品避免“一窩蜂”。

　　第四,協(xié)同。

　　這個(gè)協(xié)同一方面指的是鄭洛新三個(gè)片區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)三地創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效組合;另一方面,包括各種創(chuàng)新模式的協(xié)同,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金的協(xié)同,形成整體效應(yīng);第三,還包括鄭洛新和全省之間的協(xié)同帶動(dòng)作用,向全省輻射帶動(dòng),面向全省整合資源。

　　在這方面,洛陽(yáng)片區(qū)已經(jīng)取得了不少經(jīng)驗(yàn)。尤其是,洛陽(yáng)片區(qū)著力打通了政產(chǎn)學(xué)研深度融合、軍民企地對(duì)接轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化運(yùn)作和人才成長(zhǎng)“四個(gè)通道”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”,可以成為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)未來(lái)協(xié)同發(fā)展方面,可以推廣學(xué)習(xí)的樣板。

　　最后一個(gè),是機(jī)制。

　　促進(jìn)河南科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大的突破,動(dòng)力在改革、根子在體制,包括金融體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、分配制度改革等制度的改革,將成為鄭洛新發(fā)展的關(guān)鍵。

　　這方面,新鄉(xiāng)片區(qū)做出了不少成功的嘗試,比如涉及制度保障、優(yōu)化環(huán)境、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技金融融合等方面的10條意見(jiàn)措施;比如,為切實(shí)促進(jìn)政策落地,新鄉(xiāng)對(duì)已出臺(tái)的政策進(jìn)行逐條細(xì)化梳理,確定92條具體任務(wù),并一一分解,落實(shí)執(zhí)行。

　　未來(lái),更多類似新鄉(xiāng)片區(qū)的這種機(jī)制上的改革和創(chuàng)新,將為河南科技創(chuàng)新提供最堅(jiān)實(shí)的保障。(作者是中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家)