□大河報·大河客戶端記者段偉朵

　　25日上午，河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議召開，《河南省老年人權益保障條例（草案）》（以下簡稱草案）提請二審。記者了解到，二審稿主要有以下幾點變化，其中包括，鼓勵居家養(yǎng)老，新建住宅每百戶不低于30平方米養(yǎng)老服務設施；鼓勵醫(yī)養(yǎng)結合，每個縣需“標配”一所醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構。

　　鼓勵居家養(yǎng)老，新建住宅每百戶不低于30平方米養(yǎng)老服務設施

　　居家養(yǎng)老，是近年熱詞，是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務，一定程度上緩解了年輕人忙工作與老年人養(yǎng)老難之間的矛盾。其中，“日間照料中心”是一種備受老年人歡迎的形式，白天到中心吃飯、娛樂，晚上回自家休息，自得其樂，也免于子女牽掛。其中，大河報曾探訪鄭州市二七區(qū)建華社區(qū)老人日間照料中心，一頓午飯有豆角炒肉末、玉米燉排骨、蘿卜燉粉條、燒白菜、米飯、排骨湯，老人們紛紛來此就餐。

　　不過，類似日間照料中心的養(yǎng)老服務場所，并非每個社區(qū)都有能力建設，場地成為一大難題。對此，草案一審稿提出：新建居民住宅區(qū)應當按照標準配套建設養(yǎng)老服務設施。

　　有單位提出，一審稿雖然做出規(guī)定，但既沒有明確規(guī)定具體標準，也沒有規(guī)定已建成居民住宅區(qū)養(yǎng)老服務設施建設問題。對此，二審稿參照《河南省推進健康養(yǎng)老產業(yè)轉型發(fā)展方案若干政策和產業(yè)布局規(guī)劃》的規(guī)定，將該條款修改為：新建居民住宅區(qū)應當按照每百戶不低于30平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。已建成居民住宅區(qū)應當按照每百戶不低于20平方米的標準，由縣（市、區(qū)）人民政府通過購置、置換、租賃等方式配置養(yǎng)老服務設施。鼓勵各類社會組織和個人依托社區(qū)資源，建立社區(qū)養(yǎng)老服務平臺，為老年人居家養(yǎng)老提供生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉等服務。

　　鼓勵信息化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦應為老年人建信息服務平臺

　　草案一審中，有常委會組成人員提出，為了適應新形勢下老年人權益保障工作，應當建立老年人信息服務平臺，為轄區(qū)內老年人的生活提供服務和幫助，并建議明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責此項工作。

　　因此，二審稿新增：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立老年人信息服務平臺，做好老人調查統(tǒng)計、檔案記錄和服務工作，并確定專門人員負責老年人權益保障工作。村（居）民委員會應當做好老年人權益保障的相關工作。

　　鼓勵醫(yī)養(yǎng)結合，每個縣“標配”一所醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構

　　一方面是養(yǎng)老，一方面是醫(yī)療，對于老年人來說都是非常需要的，醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構成為未來發(fā)展的方向。草案鼓勵醫(yī)養(yǎng)結合，每個縣需“標配”一所醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構。

　　具體來說，二審稿新增：鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構合作，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展?？h（市、區(qū)）人民政府應當合理布局、統(tǒng)籌養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務資源；縣（市、區(qū)）人民政府民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門應當促進醫(yī)養(yǎng)結合，支持醫(yī)療機構依托自身優(yōu)勢興辦養(yǎng)老機構，支持有條件的養(yǎng)老機構依法設置醫(yī)療機構。每個縣（市、區(qū)）至少建立一所醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構。