之前壯志滿滿打算競(jìng)選總統(tǒng)、如今吃灰碰壁落魄不得志的杰布 布什曾經(jīng)提出過(guò)一個(gè)非常有趣的想法，可供你我凡夫俗子腦洞大開(kāi)自?shī)首詷?lè)一下：在上禮拜哈佛大學(xué)的一次公開(kāi)活動(dòng)中，有人問(wèn)他是否會(huì)投票給自由意志黨候選人加里 約翰遜（他不能給希拉里或特朗普投票），面對(duì)這個(gè)敏感問(wèn)題，杰布閃爍其詞，顧左右而言他。隨后又有人提問(wèn)，如果全國(guó)民眾都跟隨杰布的意愿，不給主要黨派的候選人投票，又將會(huì)如何？杰布回答道：“如果全體棄權(quán)，那肯定是一次極其強(qiáng)有力的政治表態(tài)，對(duì)吧？”

　　哥們你可真行。

　　好吧，杰布 布什確實(shí)抽過(guò)大麻，但可別因此鄙視他。投票棄權(quán)（或稱(chēng)“故意放棄投票還因此自鳴得意”）可不只是飛行員的一時(shí)胡想 —— 這還真是個(gè)值得討論的話題。全民棄權(quán)這說(shuō)法聽(tīng)來(lái)荒誕不經(jīng)，但誰(shuí)說(shuō)這不是美國(guó)光榮傳統(tǒng)的一部分呢？往大了說(shuō)，這還代表了珍視“言論自由”的美國(guó)價(jià)值，還順帶代言了美國(guó)老百姓特別鐘愛(ài)的“關(guān)我吊事”的人生態(tài)度呢，多好。2006年的一篇政治科學(xué)論文認(rèn)為，“對(duì)社會(huì)的疏離感，以及對(duì)政治的漠不關(guān)心 …… 二者都導(dǎo)致有相當(dāng)數(shù)量的人放棄了 1980-1988 年之間的總統(tǒng)大選投票” —— X 世代群體的各種怠惰性格在這件事情上展露無(wú)遺。

　　不過(guò)，“貪圖休閑享樂(lè)聽(tīng)音樂(lè)，懶得給羅納德 里根和沃爾特 蒙代爾投票”是一回事，“全體公民棄選”可就完全是另外一回事了。假設(shè)，不知怎的，某種大腦寄生蟲(chóng)病全國(guó)爆發(fā)，讓普天下選民集體作出決定，從今天開(kāi)始直到總統(tǒng)宣誓就任的那天都不去投票 —— 呃，嚴(yán)格起見(jiàn)，還得讓已經(jīng)通過(guò)郵件渠道投了票的人也染上這種怪病，就當(dāng)他們也放棄表態(tài)、投的票都作廢哈 —— 這樣的話，杰布的假設(shè)不就成真了嗎？

　　OK，假設(shè)這種情況真的發(fā)生了，誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)??？

　　權(quán)利不會(huì)真空，肯定會(huì)有個(gè)總統(tǒng)的

　　理論上說(shuō)（認(rèn)真臉），美利堅(jiān)合眾國(guó)遵循共和立憲制，而非所謂的“直接民主制”。您去投票站投下“尊貴一票”的時(shí)候，這一票并不是直接算在候選人頭上，而是投給了“選舉人” —— 這些人才能決定總統(tǒng)歸屬。“總統(tǒng)不是一人一票直選出來(lái)的”，政治百科網(wǎng)站 Ballotpedia 聯(lián)邦政治版編輯莎拉 羅希耶（Sarah Rosier）告訴我，“需要用一種特殊方法來(lái)決定選舉人?！?/p>

　　“依照美國(guó)憲法，國(guó)家必須有一位總統(tǒng)。”選舉跟蹤網(wǎng)站鼻祖“綠皮書(shū)”（TheGreenPapers.com）的創(chuàng)始人理查德 E 博格-安德森（Richard E. Berg-Andersson）說(shuō)，“群龍無(wú)首可不行?！?/p>

　　說(shuō)不定還得扔硬幣決定呢

　　那么，如果沒(méi)人投票，怎么選出選舉人呢？根據(jù)憲法第二條第一款，選舉人可能由“州議會(huì)直接指定”，也就是說(shuō)州議會(huì)有選人的自由權(quán)。如果在這一輪里投票人全部棄權(quán)，結(jié)果自然是打成平手 —— 畢竟都0比0了嘛。根據(jù)博格-安德森的說(shuō)法，州政府“得想辦法打破僵局。要么援引聯(lián)邦法律法規(guī)，要么自己想轍?！?/p>

　　然而，查閱了幾個(gè)州的法規(guī)后，博格-安德森都找不到什么現(xiàn)成的條文可供解決這個(gè)難題，也就是說(shuō)州政府或許要靠“拋硬幣、抽簽、抓鬮”這類(lèi)的土辦法決定選舉人人選。

　　不過(guò)，較真的話，扔硬幣（初選時(shí)曾經(jīng)用這法子來(lái)選擇候選人）似乎不太可行。因?yàn)椴└?安德森說(shuō)了，“你可能會(huì)想，不是還有個(gè)‘主要第三黨’嗎？”。所以說(shuō)從帽子里抓乒乓球這種抽簽形式似乎更合適，1994年懷俄明州正是用這種方法解決了選舉人打成平手的局面。這么一看，在這個(gè)層次上，自由意志黨的加里 約翰遜和綠黨的吉爾 斯泰因確實(shí)還有勝算呢。

　　嗯，這么一折騰，選舉人是有了，接下來(lái)他們組成的選舉人團(tuán)還要按流程繼續(xù)投票對(duì)吧？

　　但如果選舉人團(tuán)也出現(xiàn)僵局怎么辦？

　　繼續(xù)，如果選舉人也腦子長(zhǎng)包拒絕投票了，那可怎么辦？在很多州，選舉人都沒(méi)有強(qiáng)迫投票的義務(wù)，而且別忘了還有“失信選舉人”這回事兒 —— 選舉人甚至可以投給不在候選人提名之列的人物（譯注：如2004年明尼蘇達(dá)州投票事件）。也就是說(shuō)，跟小老百姓一樣，選舉人也有棄權(quán)的權(quán)利。

　　如果你看過(guò)HBO的電視劇《副總統(tǒng)》（Veep）就不難明白，加入候選人之中沒(méi)有誰(shuí)獲得選舉人團(tuán)多數(shù)票（當(dāng)然了，都沒(méi)人投票了），那么將交由眾議院進(jìn)行表決：每個(gè)州手握一票，在得票最高的三位候選人之中選出未來(lái)總統(tǒng)。

　　但是問(wèn)題來(lái)了！既然所有候選人的票數(shù)都是零蛋，那就選不出相對(duì)票數(shù)最多的三個(gè)人了！按照博格-安德森的說(shuō)法，這時(shí)候就要來(lái)點(diǎn)聰明才智了，“事情會(huì)交給國(guó)會(huì)解決，國(guó)會(huì)得拿出一套可接受的方案，指名總統(tǒng)人選。” 最后他說(shuō)，“國(guó)會(huì)就是裁決人，他們一錘定音?！?/p>

　　事情假若真的走到這個(gè)地步，法院也會(huì)牽扯進(jìn)來(lái)。人民群眾畢竟不是瞎子，看到堂堂總統(tǒng)大選搞成這番鬧劇場(chǎng)面，自然不能善罷甘休。法律官司肯定是跑不了了，數(shù)目也絕不會(huì)少。用不了多久，最高法院就得面對(duì)一個(gè)大事件 —— 按照博格-安德森的說(shuō)法，就是“布什VS戈?duì)柲谴蝸y戰(zhàn)的大型、升級(jí)版本” 。（譯注：2000年大選時(shí)，投票及計(jì)票過(guò)程中曾出現(xiàn)重大爭(zhēng)議，引起外界軒然大波。最終，民主黨候選人戈?duì)栯m然贏得普選，卻輸?shù)袅诉x舉人票；共和黨候選人布什則以2%的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝，成功當(dāng)選。）

　　最極端的情況下，總統(tǒng)大任會(huì)落到約翰 克里的肩上

2013年，在最高法院大法官艾琳娜 卡根（Elena Kagan）主持的就職儀式上，約翰 克里宣誓就職成為美國(guó)國(guó)務(wù)卿。圖片來(lái)自 Wikimedia Commons

　　唐納德 帕爾默（Donald Palmer）是一位律師，曾在2011至2014年間擔(dān)任弗吉尼亞州的最高選舉官員。他認(rèn)為博格-安德森對(duì)于“國(guó)會(huì)可以獨(dú)立于民眾指定總統(tǒng)歸屬”的看法是正確的，但假如國(guó)會(huì)也不出手欽定人選，就要參考總統(tǒng)繼任順序了 —— 這種情況下就等同于“現(xiàn)任總統(tǒng)遇刺”的情形。

　　“如果國(guó)會(huì)不指名新任總統(tǒng)，（由于副總統(tǒng)同時(shí)也空缺）將由新任眾議院議長(zhǎng)出任總統(tǒng)。” 帕爾默說(shuō)。

　　但請(qǐng)記住，我們?cè)O(shè)想的這種讓人斷絕投票念想的寄生蟲(chóng)病可是威力無(wú)邊，不光普通百姓不能投票，選舉人團(tuán)、國(guó)會(huì)、最高法院都不能投票表決?！坝捎跊](méi)有人投票組建新一任眾議院，自然也就沒(méi)有議長(zhǎng)了?！辈└?安德森說(shuō)。而且，這種情況下，參議院臨時(shí)議長(zhǎng)也是空缺的。根據(jù)繼任順序，目前的國(guó)務(wù)卿約翰 克里就要攬下總統(tǒng)的擔(dān)子了。同時(shí)，由于國(guó)會(huì)和副總統(tǒng)空缺，他仍然要兼任國(guó)務(wù)卿的職務(wù)。

　　“不過(guò)，只要沒(méi)有主動(dòng)辭職或被彈劾，現(xiàn)在的內(nèi)閣成員仍然還要留在目前的位置上?！?博格-安德森說(shuō)，“這種事兒以前發(fā)生過(guò)好幾次：一位與原總統(tǒng)黨派相異的新人上臺(tái)，但原來(lái)的內(nèi)閣成員仍在任上（雖然其本人確實(shí)即將卸任）?！?/p>

　　“所以情況就是這樣啦。如果誰(shuí)也不投票誰(shuí)也不表態(tài)，那總統(tǒng)就是約翰 克里嘍！”

　　怎么樣，杰布 布什先生？你不是好奇全民棄權(quán)的結(jié)果嗎？就這樣。放心吧，怎么著都輪不著你 —— 您還是老老實(shí)實(shí)地屈尊注冊(cè)投票去吧。