資料圖：日本民眾舉“中日友好”旗子

　　日本民眾的對(duì)華情感無(wú)疑是復(fù)雜的。在中國(guó)改革開(kāi)放之初，他們對(duì)華印象良好而積極。但伴隨著中國(guó)的崛起，因各種因素，“中國(guó)的形象”在他們眼中發(fā)生巨變。本月中旬，日本官方發(fā)布的相關(guān)民意調(diào)查數(shù)據(jù)創(chuàng)下日本民眾對(duì)華感情的“最差紀(jì)錄”，日本《朝日新聞》甚至評(píng)論稱(chēng)兩國(guó)國(guó)民感情降溫已成“固定化趨勢(shì)”。主持該調(diào)查的日本內(nèi)閣府一名負(fù)責(zé)人接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，做這項(xiàng)調(diào)查是為了解民情，供有關(guān)部門(mén)決策，而指導(dǎo)內(nèi)閣府相關(guān)調(diào)查的外務(wù)省一名官員告訴記者：從結(jié)果看，“近年的惡化傾向已經(jīng)出現(xiàn)停止的征兆”。

　　內(nèi)閣府：我們只做調(diào)查，不定政策

　　日本內(nèi)閣府3月12日公布的最新民調(diào)顯示，受訪日本人中，對(duì)中國(guó)“不抱親近感”與“較無(wú)親近感”的比例合計(jì)占83.2%，創(chuàng)1978年開(kāi)始調(diào)查以來(lái)“最差紀(jì)錄”?！氨в杏H近感”和“較有親近感”者合計(jì)為14.8%。認(rèn)為日中關(guān)系對(duì)于亞太地區(qū)重要的占73.3%，而認(rèn)為不重要的人有22.5%。

　　“從這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果看，上次日本人對(duì)中國(guó)不太親近的比例為83.1%，而這次僅增長(zhǎng)了0.1%。這可以認(rèn)為，雖然日本人對(duì)中國(guó)的親近感仍然不高，但近年的惡化傾向已經(jīng)出現(xiàn)停止的征兆?！比毡就鈩?wù)省外務(wù)報(bào)道官川村泰久接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，“而且認(rèn)為和中國(guó)關(guān)系良好的人也在增加，上次調(diào)查結(jié)果為5.3%，這次已經(jīng)增加到了9.5%。認(rèn)為發(fā)展與中國(guó)之間關(guān)系重要的，和美國(guó)有相同趨勢(shì)，都具有很高比例。”川村還表示，對(duì)于上述結(jié)果，日本政府認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)包括文化和人員在內(nèi)廣泛領(lǐng)域的交流，促進(jìn)國(guó)民感情的改善，希望中國(guó)政府也能在這個(gè)方面給予協(xié)力。

　　針對(duì)上述調(diào)查結(jié)果，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者也采訪了日本內(nèi)閣府大臣官房政府廣報(bào)室負(fù)責(zé)世論調(diào)查的人士。她對(duì)記者介紹說(shuō)，這項(xiàng)調(diào)查最早開(kāi)始于1978年8月，具體調(diào)查方法為內(nèi)閣府設(shè)計(jì)好調(diào)查內(nèi)容，然后將其委托給民間民意調(diào)查公司，由民間調(diào)查公司派遣調(diào)查員拿著問(wèn)卷訪問(wèn)民宅，調(diào)查采用當(dāng)面問(wèn)答方式。她說(shuō)，這次被調(diào)查對(duì)象為3000人，被調(diào)查者遍布日本全國(guó)。

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，關(guān)于日中關(guān)系，以及日本人對(duì)日中關(guān)系看法的調(diào)查，屬于“關(guān)于外交的世論調(diào)查”范疇之內(nèi)。從最初啟動(dòng)調(diào)查到目前為止，共進(jìn)行了38次。1978年調(diào)查開(kāi)始時(shí)，日本人對(duì)中國(guó)的好感度很高，為62.1%，1980年達(dá)到調(diào)查以來(lái)截至目前的最高水平——78.6%，此后一路下跌，到了今年，對(duì)中國(guó)抱有好感度的人僅有14.8%。不對(duì)中國(guó)抱親近感的人則有升有降。1980年人數(shù)最少，為14.7%，今年最多，達(dá)到83.2%。

　　內(nèi)閣府是日本掌握和傾聽(tīng)民意進(jìn)而制定政策的重要機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于內(nèi)閣以及內(nèi)閣總理大臣的直屬智囊團(tuán)。它通過(guò)對(duì)重要特定政策，主要包括經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策、科學(xué)技術(shù)政策、宇宙政策等進(jìn)行企劃立案、綜合調(diào)整，輔助內(nèi)閣以及內(nèi)閣總理大臣。內(nèi)閣府具體有國(guó)際室、情報(bào)系統(tǒng)室、公文書(shū)管理課、政府廣報(bào)室、政策評(píng)價(jià)廣報(bào)等部門(mén)，此外還設(shè)有各種政策統(tǒng)括官、內(nèi)閣府審議官、大臣政務(wù)官等，機(jī)構(gòu)龐大而復(fù)雜。

　　內(nèi)閣府這名調(diào)查負(fù)責(zé)人說(shuō)，除了進(jìn)行關(guān)于日中關(guān)系的調(diào)查，內(nèi)閣府還針對(duì)美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度進(jìn)行同樣的調(diào)查，此外還進(jìn)行以下方面的調(diào)查：日本人對(duì)東南亞各國(guó)的親近感，對(duì)歐洲各國(guó)的親近感，對(duì)中亞各國(guó)的親近感，以及有關(guān)朝鮮的事務(wù)、日本在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮的作用、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、日本的開(kāi)發(fā)援助等。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這樣做是為了了解民情，并把相關(guān)結(jié)果反映給有關(guān)部門(mén)。比如關(guān)于中日關(guān)系的調(diào)查結(jié)果，將提交給外務(wù)省，在制定日本的對(duì)華政策時(shí)起到參考作用。因此，在進(jìn)行具體調(diào)查之前，內(nèi)閣府負(fù)責(zé)調(diào)查的部門(mén)會(huì)和外務(wù)省有關(guān)部門(mén)協(xié)商，達(dá)到在設(shè)定調(diào)查項(xiàng)目或者提問(wèn)時(shí)更符合該部門(mén)的需要。

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者最后問(wèn)道，鑒于上述調(diào)查結(jié)果，日本政府今后打算如何改善國(guó)民的對(duì)華感情？對(duì)此，對(duì)方回答內(nèi)閣府只負(fù)責(zé)調(diào)查，并非制定政策，有關(guān)問(wèn)題最好直接去問(wèn)外務(wù)省，于是就有了前述記者對(duì)川村先生的采訪。川村在回答記者問(wèn)題時(shí)特別表示，記者的提問(wèn)有對(duì)調(diào)查結(jié)果的誤解，因?yàn)椤叭毡救藢?duì)華看法其實(shí)已經(jīng)可以說(shuō)出現(xiàn)了走出低谷的傾向”。

　　民調(diào)背后政治立場(chǎng)濃

　　日本是民意調(diào)查做得非常頻繁和廣泛的一個(gè)國(guó)家。在涉華民意上，內(nèi)閣府的調(diào)查比較有影響力且“看起來(lái)很權(quán)威”。除了內(nèi)閣府，日本非營(yíng)利組織“言論NPO”與中國(guó)方面合作進(jìn)行的民意調(diào)查，近些年來(lái)經(jīng)常被媒體關(guān)注。

　　“言論NPO”的調(diào)查自2005年起，每年實(shí)施1次。該組織是東京-北京論壇的日方主辦單位，一直承擔(dān)著中日輿論調(diào)查的工作?！把哉揘PO”會(huì)將問(wèn)卷發(fā)給相關(guān)國(guó)智庫(kù)學(xué)者、記者、企業(yè)家等，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者也常收到該組織發(fā)來(lái)的有關(guān)中日關(guān)系、日本外交等內(nèi)容的調(diào)查問(wèn)卷。2015年10月，“言論NPO”公布的日中聯(lián)合輿論調(diào)查結(jié)果顯示，回答“對(duì)中國(guó)印象不佳”的日本人高達(dá)88.8%，中國(guó)則有78.3%的人回答對(duì)日本印象不佳。該組織2014年公布的聯(lián)合調(diào)查結(jié)果是，93%的日本人對(duì)中國(guó)人看法不佳（創(chuàng)開(kāi)始調(diào)查以來(lái)最高紀(jì)錄），對(duì)日本人印象不佳的中國(guó)人比例為87%。

　　據(jù)記者了解，“言論NPO”的民意調(diào)查結(jié)果每年在日本都會(huì)公布，但影響力一般。日本人更傾向于認(rèn)同日本政府以及日本主流媒體各自實(shí)施的調(diào)查，但這些民意調(diào)查結(jié)果往往顯示出它們政治立場(chǎng)的差別。

　　日本內(nèi)閣府的“外交輿論調(diào)查”，每年的結(jié)果都是日本人對(duì)美國(guó)最抱有好感，從未變過(guò)。這是因?yàn)槿毡菊?zhàn)后一直賦予“日美同盟”很高的位置，將其作為外交、安保的基礎(chǔ)，也引導(dǎo)日本國(guó)民親美，所以民調(diào)中日本國(guó)民也就對(duì)美國(guó)最有好感。日本對(duì)中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)的親近感則在不同時(shí)期有所變化。

　　這樣的“變”與“不變”，與日本幾大主流媒體一向有差異的民調(diào)有相似的性質(zhì)。持保守立場(chǎng)的《產(chǎn)經(jīng)新聞》每次關(guān)于日本人對(duì)中國(guó)人的好感度以及中日關(guān)系改善可能性等的調(diào)查，都是非常負(fù)面的結(jié)果：日本人對(duì)中國(guó)人沒(méi)有好感的占90%以上，90%以上認(rèn)為中日關(guān)系改善可能性很低。幾乎同樣內(nèi)容的調(diào)查，在《每日新聞》《朝日新聞》等相對(duì)中立的報(bào)紙那里，數(shù)據(jù)可能就沒(méi)有這么糟糕。

　　《朝日新聞》最近一次有關(guān)中日民眾對(duì)彼此感情的調(diào)查顯示，在“喜歡”“討厭”和“沒(méi)有特別的想法”3個(gè)選項(xiàng)中，日本人“討厭中國(guó)”的占74%，而中國(guó)人給出“討厭日本”回答的占51%；認(rèn)為中日關(guān)系有必要改善的人占8成以上，而對(duì)于怎樣改善中日關(guān)系，半數(shù)以上的日本受訪者認(rèn)為“加深經(jīng)濟(jì)和文化交流”是改善手段。

　　政府與媒體“放大了焦慮”

　　日本政府以及日本主流媒體所作的民意調(diào)查結(jié)果，對(duì)日本國(guó)民如何看待中國(guó)是有影響的，但其影響有層次之分。

　　日本一名從事東亞外交研究的學(xué)者28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“日本政府和大媒體的調(diào)查結(jié)果一經(jīng)公布和報(bào)道，會(huì)給日本國(guó)民的意識(shí)帶來(lái)影響，日本國(guó)民中那些從未去過(guò)中國(guó)也沒(méi)有和中國(guó)人接觸過(guò)的普通上班族，基本上會(huì)照單全收，因?yàn)樗麄儾粫?huì)去思考和辨別。但是，日本國(guó)民中去過(guò)中國(guó)的也有很多，這些人一般情況下都會(huì)對(duì)日本的調(diào)查結(jié)果嗤之以鼻，他們中很多人反映說(shuō)‘日本沒(méi)有正確看待中國(guó)’；另外就是日本人中受教育程度高的人群，他們對(duì)于報(bào)紙和政府所做調(diào)查的導(dǎo)向比較敏感，往往先否定再思考。”

　　這名學(xué)者表示，近幾年來(lái)，中日之間因釣魚(yú)島爭(zhēng)端等，兩國(guó)關(guān)系惡化，這是事實(shí)?！斑€有一個(gè)問(wèn)題就是，安倍政府對(duì)華態(tài)度不友好背后是美國(guó)‘重視亞洲’的政策在推動(dòng)，現(xiàn)在安倍政府以及他們的御用媒體《產(chǎn)經(jīng)新聞》《讀賣(mài)新聞》等將中國(guó)在日本人心中的形象描繪成‘經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升后就會(huì)橫行無(wú)忌’以及‘有錢(qián)后的中國(guó)人傲慢自大’等。這些形象都很能觸及日本人的反感情緒，因?yàn)槿毡救似毡橛憛挷恢v道理破壞原有和睦氣氛的行為以及自大不謙和的人?！?/p>

　　雖然很多日本人不了解中國(guó)，但隨著中國(guó)赴日游客人數(shù)年年激增，更多的普通日本人接觸到了中國(guó)人。突然有很多中國(guó)人來(lái)到日本，應(yīng)該怎樣看待和接待這些中國(guó)人？在日本老百姓還沒(méi)想清楚這些問(wèn)題時(shí)，《產(chǎn)經(jīng)新聞》等媒體就開(kāi)始炒作各種中國(guó)游客的負(fù)面消息，比如反復(fù)報(bào)道“砍價(jià)后不買(mǎi)”的行為，內(nèi)容幾乎全是日本零售商的抱怨。

　　《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾推出“日本人對(duì)中國(guó)游客好感度”的調(diào)查，結(jié)果自然是多數(shù)受訪日本人認(rèn)為中國(guó)游客沒(méi)有素質(zhì)、不守規(guī)矩。其實(shí)中國(guó)游客同日本商販的摩擦，在整個(gè)日本接待中國(guó)游客的所有商家當(dāng)中，是數(shù)量極少的一部分。但是媒體報(bào)道放大了小部分的負(fù)面內(nèi)容，讓很多日本商家在還不知道怎么和中國(guó)游客打交道時(shí)，就產(chǎn)生了先入為主的負(fù)面評(píng)價(jià)，然后就采取防范的態(tài)度。

　　對(duì)于這種傾向，不少學(xué)者進(jìn)行過(guò)批評(píng)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)天普大學(xué)的日本問(wèn)題專(zhuān)家杰夫 金斯頓曾表示，日本小報(bào)媒體盯住中國(guó)的“好戰(zhàn)”不放，對(duì)日本人本已負(fù)面的對(duì)華情緒推波助瀾。他補(bǔ)充說(shuō)，日本政府談?wù)搧?lái)自中國(guó)的威脅，“放大了焦慮”。

　　對(duì)華民意有“松動(dòng)”？

　　對(duì)于中日關(guān)系的現(xiàn)狀，不少人認(rèn)為，像日本內(nèi)閣府的調(diào)查結(jié)果，一定程度上反映了現(xiàn)實(shí)。中國(guó)官方“中日關(guān)系有所改善，但還很脆弱”的說(shuō)法，也被日本媒體廣泛報(bào)道。但是否如前文日本外務(wù)省官員對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者所說(shuō)，出現(xiàn)了走出低谷的傾向呢？日本內(nèi)閣府最新調(diào)查中，認(rèn)為和中國(guó)關(guān)系良好的人從5.3%增加到9.5%，這點(diǎn)被忽視了？

　　一名日本學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“日本人現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的看法確實(shí)有些松動(dòng)，并不是說(shuō)對(duì)中國(guó)人的印象變好，而是在很大程度上出于對(duì)中日經(jīng)濟(jì)比較后開(kāi)始接受現(xiàn)實(shí)?！彼f(shuō)，日本經(jīng)濟(jì)被中國(guó)超越后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，日本人內(nèi)心是不服氣的，寄希望于政府能在短時(shí)期力挽狂瀾讓日本經(jīng)濟(jì)很快反超中國(guó)。很多日本人相信一定會(huì)這樣，所以國(guó)內(nèi)輿論充斥著“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰”等論調(diào)。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有崩潰，雖然減速卻依舊高速增長(zhǎng)，日本則在釣魚(yú)島“國(guó)有化”至今的幾年一直負(fù)增長(zhǎng)，普通日本家庭生活水平不斷下降。

　　“現(xiàn)在追問(wèn)政府經(jīng)濟(jì)何時(shí)改善的人越來(lái)越多，尤其是以前要求政府徹底趕走釣魚(yú)島周邊巡航的中國(guó)公務(wù)船的人，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向要求政府加強(qiáng)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，要求政府想辦法將日本的產(chǎn)品更多更迅速地賣(mài)到中國(guó)”，這名學(xué)者說(shuō)，“可以說(shuō)，日本國(guó)內(nèi)輿論中已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)注重現(xiàn)實(shí)的聲音。”