中國(guó)網(wǎng)6月29日訊 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議6月27日至7月2日在北京舉行。6月29日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。

　　劉家義介紹了中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。審計(jì)了42個(gè)中央部門(mén)及241家所屬單位，審計(jì)財(cái)政支出預(yù)算1891.62億元、占這些部門(mén)支出預(yù)算總額的36%。總的看，這些部門(mén)能夠認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，完善財(cái)務(wù)和預(yù)算管理制度，著力提高財(cái)政資金使用績(jī)效，預(yù)算執(zhí)行情況較好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.違規(guī)套取和使用資金問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。主要是：司法部和國(guó)土資源部環(huán)境監(jiān)測(cè)院、核與輻射安全中心等6家所屬單位通過(guò)重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目或多報(bào)人數(shù)等方式取得財(cái)政資金6694.59萬(wàn)元;教育部、發(fā)展改革委、人民銀行等7個(gè)部門(mén)和中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心等37家所屬單位有9.24億元未納入部門(mén)預(yù)算管理，如昆明海關(guān)將走私物品處置收入1197.95萬(wàn)元存放賬外，用于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放福利等。此外，還發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題，涉及金額61.33億元。

　　2.事業(yè)單位預(yù)算保障辦法不夠明確。主要是基本支出擠占項(xiàng)目支出、人員經(jīng)費(fèi)擠占公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題較普遍，抽查的衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心、工商總局市場(chǎng)研究中心等19家事業(yè)單位，2014年至2015年擠占項(xiàng)目支出和公用經(jīng)費(fèi)等2.36億元補(bǔ)充人員經(jīng)費(fèi)，有的單位人員經(jīng)費(fèi)超出財(cái)政撥款近4倍。

　　3.有的部門(mén)和所屬單位利用部門(mén)權(quán)力或影響力取得收入。主要是：民政部、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、老年人才信息中心違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)或資格考試等活動(dòng)，從中收費(fèi)1351.48萬(wàn)元;中國(guó)交通通信信息中心、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心等17家所屬單位在受部門(mén)委托開(kāi)展評(píng)審、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)的同時(shí)，又從參評(píng)單位取得咨詢等服務(wù)收入5.78億元，其中交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院在受托開(kāi)展“公交都市”稱號(hào)評(píng)審、技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收審查工作時(shí)，以技術(shù)服務(wù)名義取得收入1630.9萬(wàn)元。

　　4.有的部門(mén)和單位執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等管理制度未完全到位。各部門(mén)重視加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理，違規(guī)問(wèn)題明顯減少。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　一是因公出國(guó)(境)方面。主要是：教育部留學(xué)服務(wù)中心、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等8家單位違規(guī)組織跨地區(qū)跨部門(mén)團(tuán)組5個(gè)，存在變更路線或延長(zhǎng)時(shí)間問(wèn)題的團(tuán)組8個(gè);4個(gè)部門(mén)和11家所屬單位無(wú)預(yù)算、超預(yù)算列支或轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用384.42萬(wàn)元，其中銀監(jiān)會(huì)114.07萬(wàn)元、全國(guó)婦聯(lián)92.46萬(wàn)元。

　　二是公務(wù)用車方面。主要是：商務(wù)部機(jī)關(guān)服務(wù)局、中日友好環(huán)境保護(hù)中心、中國(guó)人口宣傳教育中心等4家所屬單位長(zhǎng)期無(wú)償占用其他單位車輛9輛，國(guó)資委等3個(gè)部門(mén)未及時(shí)清理上繳公務(wù)用車10輛;20家所屬單位存在公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置公務(wù)用車等問(wèn)題，涉及金額623.27萬(wàn)元，其中國(guó)土資源部的3家所屬單位125.56萬(wàn)元、民政部的2家所屬單位59.8萬(wàn)元。

　　三是公務(wù)接待方面。主要是海關(guān)總署等3個(gè)部門(mén)和中國(guó)青旅集團(tuán)公司、民族文化宮等16家所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)等240.98萬(wàn)元。此外，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定等文件出臺(tái)前購(gòu)買(mǎi)的酒水等消費(fèi)品的處置方式也不明確。

　　四是會(huì)議費(fèi)方面。主要是：3個(gè)部門(mén)和21家所屬單位超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)1651.1萬(wàn)元，其中中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)1081.84萬(wàn)元、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院57.79萬(wàn)元;4個(gè)部門(mén)和20家所屬單位在京外或非定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì)議263個(gè)，其中交通運(yùn)輸部的18家所屬單位248個(gè);3個(gè)部門(mén)和3家所屬單位由其他單位承擔(dān)會(huì)議費(fèi)92.47萬(wàn)元，其中國(guó)家圖書(shū)館32.46萬(wàn)元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部19.08萬(wàn)元。

　　對(duì)上述問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)正在積極整改，已上繳國(guó)庫(kù)8496.84萬(wàn)元，追回或退還8916.92萬(wàn)元，調(diào)整賬目23.13億元。