中國民用航空局局長李家祥已主政全國民航5年,他一直大力呼吁發(fā)展“航空經(jīng)濟”。在全國“兩會”間隙,李家祥接受新華社記者專訪時,對“航空經(jīng)濟”在各地的進(jìn)展如數(shù)家珍,他高興地說:“作為推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手,我國‘航空經(jīng)濟’正在蓬勃興起?!?/p>
點上種金,面上收銀
記者:記得去年“兩會”采訪時,你著重談了中國應(yīng)該大力發(fā)展“航空經(jīng)濟”。事隔一年,“航空經(jīng)濟”發(fā)展有沒有達(dá)到預(yù)期的目的?
李家祥:國務(wù)院去年出臺了關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見;今年1月份,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)文件,把27個部委應(yīng)該干什么做了細(xì)化分工。截至2012年底,全國共有27個省(直轄市、自治區(qū))的51個城市,先后提出54個臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與設(shè)想。北京、天津、上海、廣州等地航空經(jīng)濟進(jìn)入相對成熟的發(fā)展階段,成都、鄭州、重慶、杭州、深圳等地進(jìn)入相對快速發(fā)展階段。如:北京順義區(qū)以首都機場為核心的航空經(jīng)濟區(qū),已形成獨具特色的國際性產(chǎn)業(yè)集群,入駐外資企業(yè)660余家?!笆晃濉崩塾嫗楸本┦袔斫?000億元的經(jīng)濟效益;河南省以鄭州國際機場為龍頭建立起189平方公里的航空經(jīng)濟區(qū),周圍聚集了500多家成規(guī)模的企業(yè),又帶動了1萬多家個體工商戶,經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)出口總額去年占鄭州市的80%,占河南全省的55%;在地市一級,江蘇淮安機場2010年通航后,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)目前已聚集了800多家外資企業(yè),為淮安市貢獻(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)值54億元?;窗彩胸?fù)責(zé)人總結(jié)了一句話是:“點上種金,面上收銀?!?/p>
因地制宜,各有側(cè)重
記者:面對“航空經(jīng)濟”興起的熱潮,一些人擔(dān)心,這會不會意味著每個省、每個城市都一哄而上建民航,有些項目盲目上馬?
李家祥:各地在發(fā)展“航空經(jīng)濟”中,會因地制宜,各有側(cè)重。上海、沈陽、哈爾濱、天津、西安、南昌重點發(fā)展零部件航空制造業(yè),山東濱州、廣東珠海、陜西蒲城把通用航空飛機制造作為突破口。如,天津市規(guī)劃了11平方公里的航空經(jīng)濟區(qū),空客總裝線落戶后,上下游數(shù)百家航空制造企業(yè)跟著落戶。天津航空航天工業(yè)總產(chǎn)值從5年前的2.2億元上升至2011年的227.7億元,增長了104倍;河南省政府2010年啟動了鄭州航空城總體規(guī)劃,重點發(fā)展IT高科技企業(yè)。區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)富士康去年生產(chǎn)蘋果手機占全球的70%;縣級機場云南騰沖,既是抗日戰(zhàn)爭的紀(jì)念地,還有很多地?zé)釡厝?、生態(tài)旅游等項目,依托機場,拉動了旅游經(jīng)濟。2009年騰沖機場開通時,全縣財政收入只有6億多元,去年增長到14億多元;還有資源型的航空經(jīng)濟區(qū),如陜西榆林,機場要進(jìn)行擴建。隨著榆林的煤礦、石油產(chǎn)業(yè)興起,人流、物流也多起來,去年榆林機場旅客量突破了100萬人次。
虧20億帶動2萬億經(jīng)濟
記者:多數(shù)機場虧損一直是社會關(guān)心的熱點問題,有聲音質(zhì)疑我國機場是不是建設(shè)過快、過多?你怎樣看待這個問題?
李家祥:地方政府為什么寧愿補貼也要建機場?像淮安機場,去年當(dāng)?shù)卣€補貼了2000多萬元,但2000多萬元補貼換來的是航空經(jīng)濟區(qū)貢獻(xiàn)54億元,這2000多萬元補貼實際上起到了撬動作用。去年全國183個機場中,有150多個是虧損的,共虧損20億元,平均每個機場虧了一千五、六百萬元。但是去年初步算了一下,150多個虧損機場覆蓋全國77%的縣、91%的地區(qū),帶動的經(jīng)濟量至少在2萬億元以上。(據(jù)新華社北京3月11日電)
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