8月24日，工人正在檢查氯乙烯單體球罐。為確保生產(chǎn)設備安全運行，中國平煤神馬集團河南神馬氯堿發(fā)展有限責任公司開展了排查事故隱患行動，對氯乙烯單體球罐等重要部位進行安全檢查?！?/font> 李志勇攝
8月24日，河南煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布《關于地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查情況的通報》，2014年5月至2015年5月，全省煤礦共發(fā)生25起安全生產(chǎn)事故，326名事故責任人受到了責任追究。
通報指出，今年5月至6月，河南煤礦安全監(jiān)察局成立5個監(jiān)督檢查組，采取聽取工作匯報、召開座談會、查閱資料、抽查重點產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府及其煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦等方式，對11個產(chǎn)煤省轄市政府、4個省直管縣(市)政府自2014年5月以來的煤礦安全監(jiān)管工作進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)以下三大問題。
——個別產(chǎn)煤省轄市、省直管縣(市)政府貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全管理的通知》不到位。有的地市職能、機構和人員調(diào)整尚未到位，未開展實質性工作，如安陽市與焦作市；有的地市車輛、人員、裝備等還未完全到位，監(jiān)管執(zhí)法力量不足，仍未對煤礦企業(yè)正常開展日常監(jiān)督檢查，如鶴壁市、新鄉(xiāng)市、永城市等；部分地市未能認真開展對煤礦遲報、漏報、謊報和瞞報事故的核查及事故隱患整改復查工作。
——煤礦安全監(jiān)管力量薄弱。由于歷史原因，過去各地市都未對省屬煤炭企業(yè)履行屬地監(jiān)管職責，部分地市沒有設置煤礦安全監(jiān)管部門，也沒有相應裝備及相關的專業(yè)人員，普遍存在煤礦專業(yè)人員嚴重缺乏，尤其監(jiān)管省屬煤炭企業(yè)大礦專業(yè)技術力量更是不足，煤礦安全監(jiān)管體系仍處于起步階段，尚未形成有效監(jiān)管體制。
——監(jiān)管執(zhí)法工作不夠規(guī)范。不同程度存在監(jiān)管執(zhí)法制度不健全、不制定年度監(jiān)管執(zhí)法計劃或不按照監(jiān)管執(zhí)法計劃進行執(zhí)法、執(zhí)法程序不完備、執(zhí)法文書不規(guī)范、處罰依據(jù)不準確、檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按期復查等情況。
按照“三查三?！被顒右?，上述存在問題的單位利用7至9月份自查階段工作安排，針對檢查出的問題，舉一反三，需進行一次全面自查，列出問題清單，明確責任分工，制定整改時間表和任務書，所有問題12月底前整改到位。
《通報》同時顯示，全省各地建立事故應急救援預案和事故報告制度，能夠依法參加事故調(diào)查工作，并督促對事故相關責任人責任追究的落實，督促煤礦企業(yè)落實事故防范措施。2014年5月至2015年5月，全省煤礦共發(fā)生25起安全生產(chǎn)事故，死亡45人，所有事故已批復結案，326名事故責任人受到了責任追究。（記者 譚勇）
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