近日,網(wǎng)傳一段河北館陶縣巡特警大隊盤查“車震”視頻;女當事人韓某發(fā)現(xiàn)后于8月30日到巡特警大隊討說法,服下劇毒農(nóng)藥,經(jīng)搶救無效死亡。目前,館陶縣檢察院已成立專案組立案調(diào)查;公安局已對巡特警大隊長停職,并將拍錄并外泄“車震”視頻的輔警王某某依法拘留。(9月3日人民網(wǎng))
停在國道邊的轎車是個私密空間。當事男女中一人已婚,但婚內(nèi)出軌是私德問題,不是違法問題。巡特警大隊人員無權(quán)拍錄“車震”視頻,更遑論將視頻外泄,在邯鄲市范圍造成病毒式傳播,嚴重侵犯當事人隱私權(quán)和人格尊嚴?
王某某拍錄并外泄“車震”視頻,引起韓某自殺的嚴重后果,這一行為,已涉嫌三罪。一是,濫用職權(quán),導致一人自殺身亡,涉嫌濫用職權(quán)罪;二是,在網(wǎng)上公開他人隱私,造成大范圍傳播,以致屈辱難抑之下韓某自殺身亡,涉嫌侮辱罪;三是,外泄“車震”視頻涉及淫穢內(nèi)容,涉嫌傳播淫穢物品罪。同一行為涉及三罪,屬于“想象競合犯”,當取其中處罰最重者適用。
侮辱罪通常是自訴案,但引起當事人自殺的嚴重危害社會秩序情形則例外,應由檢察機關(guān)直接查處提起公訴。濫用職權(quán)案更是在檢察機關(guān)管轄范圍。該縣檢察院已成立專案組立案調(diào)查,應對處置還算得當。
其實,類似事件此前已有發(fā)生。去年12月14日,山東棗莊市薛城區(qū)巡特警大隊4名輔警粗暴執(zhí)法“車震男女”,并拍錄視頻上傳朋友圈。當事女子羞愧難當,也曾到薛城區(qū)公安分局欲上吊自殺,幸未造成嚴重后果。涉事輔警因濫用職權(quán)、泄露隱私侮辱他人,被依法治安拘留。
道德的歸于道德,法律的歸于法律。法律是最低限度的道德,而在這最低限度之上,當事人的行為是否合乎道德標準,則以當事人的自律和社會輿論來調(diào)節(jié);毋須巡特警大隊人員越俎代庖。巡特警大隊人員的行為必須依法,恪守法定程序,維護當事人合法權(quán)益,而不是侵犯當事人權(quán)益?？墒?這些輔警人員,卻是戴著道德眼鏡巡邏盤查,淆亂法律和道德的界限,濫用職權(quán)拍錄并外泄“車震”視頻,對當事人施加道德暴力,嚴重侵犯當事人的隱私權(quán)和人格尊嚴。公安機關(guān)有必要加強對輔警的法制培訓和法紀管理。
眾所周知,輔警只有輔助執(zhí)法權(quán),而無獨立執(zhí)法權(quán)。早在2006年,公安部就出臺《關(guān)于加強基層所隊正規(guī)化建設(shè)的意見》,嚴禁協(xié)勤輔助人員穿著制式警服、佩戴警用標志或相仿服裝標志,嚴禁其獨立從事執(zhí)法活動;今年初國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》,第4條依然明確:“警務(wù)輔助人員不具備執(zhí)法主體資格,不能直接參與公安執(zhí)法工作,應當在公安民警的指揮和監(jiān)督下開展輔助性工作?！钡?1條也規(guī)定:“警務(wù)輔助人員的工作證件、服裝樣式、標識應當區(qū)別于人民警察?！?/p>
而在棗莊市“車震”視頻外泄事件中,4名輔警違規(guī)獨立執(zhí)法。在館陶縣“車震”視頻外泄致人自殺事件中,視頻顯示有“多個身穿制式警服的人拍攝”——輔警著裝已違規(guī);邯鄲市公安局的情況通報則語焉不詳?shù)谋硎尽拜o警王某某等人在309國道執(zhí)行巡邏任務(wù)”;那么,仍有必要追問:王某某拍錄“車震”視頻時,有無正式民警在場?如有,為何不制止?是否負有縱容的玩忽職守責任?如無,巡特警大隊相關(guān)人員是否存在管理失職,依然負有瀆職責任?
拍錄“車震”視頻并外泄,為何又是輔警惹禍?輔警,不能成為逸出法紀管理、侵犯民眾權(quán)利的脫韁野馬。
文/于立生
