“自由行”旅客考驗(yàn)香港接待能力
“內(nèi)地游客巴士過夜”事件,一方面突顯游客人數(shù)增幅擴(kuò)大,另一方面顯示香港接待服務(wù)出現(xiàn)瑕疵。有人認(rèn)為二者有內(nèi)在聯(lián)系,自由行政策應(yīng)該檢討、內(nèi)地赴港人數(shù)應(yīng)該“封頂”的聲音在香港漸漸響亮起來。
有學(xué)者表示,香港僅是個(gè)“彈丸之地”。近年數(shù)量龐大的游客涌入,使香港出現(xiàn)了無序和混亂。如果不能為游客帶來令人滿意的服務(wù),還不如對游客數(shù)量進(jìn)行限制。
封頂是否等同趕客?香港保安局局長黎棟國指出,假如旅客旅游時(shí)不愉快,即使不設(shè)限制,人家也不會再來。關(guān)鍵是香港應(yīng)該做好資源調(diào)配,保證服務(wù)質(zhì)量,讓旅客游港時(shí)有良好體驗(yàn)。
“從未聽過世界上任何一個(gè)旅游城市會為旅客數(shù)目設(shè)限。”黎棟國承認(rèn)香港的接待能力是重要指標(biāo),除了觀察景點(diǎn)是否擁擠,也要考慮交通、住宿和出入境輪候時(shí)間等因素。與呼吁“檢討”自由行政策的人不同,他認(rèn)為香港的接待能力沒有問題。黎棟國介紹,特區(qū)政府目前正在檢討自由行政策,但難以“一刀切”為自由行數(shù)目設(shè)限。
香港行政會議召集人林煥光出席電臺節(jié)目時(shí)稱,長遠(yuǎn)而言,香港需在酒店賓館、旅游景點(diǎn)以及關(guān)口設(shè)施上做好策劃。林煥光建議,香港作為打開門做生意的城市,應(yīng)盡量不采取“鎖港”政策。如有必要,可在旅客高峰期與內(nèi)地有關(guān)部門商討入境數(shù)字。
香港《成報(bào)》社論指,香港不能因游客太多而因噎廢食拒之境外;也不能削足適履盲目刪減游客數(shù)目。同時(shí),香港必須提升接待旅客能力,要給時(shí)間讓香港增加和改善旅游配套設(shè)施。更重要的是,香港要提升旅游服務(wù)質(zhì)素。
酒店供應(yīng)不足成港旅游業(yè)瓶頸
香港理工大學(xué)有學(xué)者指出,內(nèi)地游客巴士上過夜,是香港旅游業(yè)的恥辱,也是國家旅游業(yè)的恥辱。特區(qū)政府必須想辦法解決這個(gè)問題,給游客一個(gè)滿意的交代?!彼J(rèn)為,特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)盡快做好酒店建設(shè)規(guī)劃,以應(yīng)對不斷增長的游客。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年訪港旅客達(dá)4860萬人次,增加16%,酒店房數(shù)目僅增1.3%,落成量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上旅客增長。有學(xué)者指出,酒店供應(yīng)跟不上旅客數(shù)量增長,既損害香港旅游形象,又成為旅游業(yè)最大瓶頸。
香港中文大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)金融研究所所長莊太量表示,全港酒店房間數(shù)量67394家計(jì)算,目前平均每個(gè)房間1年要接待721名旅客,即使以2名旅客住1個(gè)房間計(jì)算,每個(gè)房間1年內(nèi)仍要接待361名旅客(按:以過夜旅客計(jì),平均每房1年接待352名旅客),酒店供應(yīng)可說相當(dāng)緊絀,完全供不應(yīng)求。長久下去,這種困局會令香港的旅游形象受損,旅客也局限在短途旅行,長時(shí)間兼消費(fèi)力較強(qiáng)的旅客會因酒店房租太貴而卻步。
香港本財(cái)年勾地表顯示,未計(jì)及商業(yè)及商貿(mào)地等,共有4塊地皮可作興建酒店或可部分興建酒店,除了前北角邨西面地盤本財(cái)季推出,提供約480個(gè)房間,其余3幅地“無影無蹤”,令新酒店房間供應(yīng)少之又少。反觀11/12年財(cái)政年度,共售出5塊酒店地皮,提供2500至3000個(gè)房間,本財(cái)年的酒店土地供應(yīng)按年急跌80%至84%。
近年來,特區(qū)政府將重點(diǎn)放在住宅地上,酒店用地兩年內(nèi)推出的數(shù)目極少,且遠(yuǎn)水救不了近火,對緊張的酒店供應(yīng)幫助有限。高緯環(huán)球大中華區(qū)評值及專業(yè)顧問認(rèn)為,特區(qū)政府應(yīng)適度加推酒店地,并在酒店地與住宅地的供應(yīng)上作出平衡及取舍,因?yàn)槁糜螛I(yè)是香港的支柱產(chǎn)業(yè)之一。(記者 陳典 曹海揚(yáng) 李海元)