本月初,由國家旅游局委托中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會牽頭編制的《中國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》在滬啟動,這標志著中國郵輪新興產業(yè)第一個國家級規(guī)劃有望在不久的將來出臺。和近年愈發(fā)火爆的郵輪市場相比,規(guī)劃的提出好似一針鎮(zhèn)靜劑,讓人們意識到郵輪產業(yè)發(fā)展隱憂仍存。
數據顯示,截至2013年12月底,上海、天津、三亞三大主要郵輪港口共接待國際郵輪377艘次,比2012年增長55.8%,接待出入境國內外郵輪旅客116.8萬人次,比2012年增長97%。和郵輪市場這種爆發(fā)式增長相對應的是,各地港口城市政府對建設郵輪港口設施的熱度也直線上升,但隨之而來的就是資源浪費,盲目發(fā)展和惡性競爭。
也許有不少從國內港口乘郵輪出游經歷的人會有印象,港口周邊配套設施不完善,登船過程繁瑣漫長,航線單一,國際、國內郵輪設施差距明顯等都是目前我國郵輪旅游發(fā)展中亟待解決的問題。其實,每艘郵輪的抵達,帶來的不僅是數以千計的乘客在港口城市的消費,還包括郵輪在港口城市添加補給、油料、淡水與處置廢品、接受港口服務等,這可不是腦子一熱隨便在港口建個接待大廳就能解決的。
與此同時,目前國內郵輪業(yè)發(fā)展還面臨很多難題,如郵輪建造、購買耗資量大,回收周期長;成立國內自己的郵輪公司需繳高額稅費;以及缺乏相應的郵輪人才和管理團隊等。因此,未來的規(guī)劃需從多方面入手,不能只是關乎定位、方向的空話,而是要涉及郵輪旅游的線路,港口布局,船隊建設,人才教育,供應保障,郵輪旅游發(fā)展試點城市等具體的基礎內容。只有這樣才可能構架起郵輪產業(yè)鏈,有效指導各地協(xié)調發(fā)展,使中國的郵輪旅游煥發(fā)更大活力。