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　　1995年泰國(guó)出現(xiàn)零負(fù)團(tuán)費(fèi),2003年5月,世界衛(wèi)生組織解除SARS時(shí)期對(duì)廣東及香港兩地的旅行警告,借此機(jī)會(huì),廣東廣之旅旅行社推出38元游廣州的“抗SARS勝利全城大游行”活動(dòng),引發(fā)市民出游井噴,從此,“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅行團(tuán)在各地興起。“低價(jià)團(tuán)”或者說“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,是指旅行社以低于或者等于行業(yè)最低旅行成本報(bào)價(jià)來吸引游客出行的一種方法,通過目的地游客自費(fèi)項(xiàng)目或者參加購(gòu)物從游客身上賺回傭金,據(jù)五一事件當(dāng)事人陳春艷:自己那天所帶的團(tuán)就是一個(gè)低價(jià)的“旅游購(gòu)物團(tuán)”,像這樣的像這樣的低價(jià)團(tuán),只有游客多多購(gòu)物消費(fèi),自己才拿得到帶團(tuán)的酬勞。陳春燕說:按照合同途中要進(jìn)幾個(gè)購(gòu)物店,引起游客不滿,受到諷刺,女導(dǎo)游稱“如果團(tuán)費(fèi)是交夠的,咱們導(dǎo)游應(yīng)得的報(bào)酬旅行社也給了,(那么)該怎么玩就怎么玩,怎么還會(huì)產(chǎn)生這樣的事呢?”?！拔腋冻隽怂奶斓臅r(shí)間,有父母、孩子,如果大家(游客)不消費(fèi),對(duì)得起你們的良心嗎?”也就是說,如果不消費(fèi),陳春艷的幾天辛苦就無人買單。

　　旅行社不是慈善機(jī)構(gòu),但為了爭(zhēng)得客源,低價(jià)團(tuán)或者零負(fù)團(tuán)層出不窮。雖然新的《旅游法》明令禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,但這種情況并沒有得到太多遏制,國(guó)人貨比三家,無理砍價(jià)行為隨處可見,遍及各個(gè)行業(yè),在旅行社和游客的博弈中,價(jià)格成了首要籌碼,對(duì)于這樣的低價(jià)團(tuán)或者說零負(fù)團(tuán),有些旅行社在旅行協(xié)議中明確標(biāo)注資費(fèi)和購(gòu)物項(xiàng)目,但有些只是將購(gòu)物場(chǎng)所作為其中的旅行線路,僅憑宣傳所謂的低價(jià)大呼享受一頓美味的旅游大餐,一部分游客存在僥幸心理,自己不買別人也會(huì)買,把希望寄托在他人身上,以至于最后出現(xiàn)云南的陳春艷事件。

　　對(duì)于最近出現(xiàn)的云南導(dǎo)游陳春艷和劉成吉事件在云南不是個(gè)例,在全國(guó)旅游行業(yè)也不是個(gè)例,只是沒有被挖掘出來,被曝光而已。最近看一朋友發(fā)來的雙飛免費(fèi)五天游的線路里,珠寶店、百貨店、免稅店占有相當(dāng)比例,并且耗時(shí)較長(zhǎng),而對(duì)于標(biāo)注的旅游景點(diǎn)則是短短的幾十分鐘,購(gòu)物行程占據(jù)整個(gè)行程時(shí)間一半甚至更多。

　　陳春艷、劉成吉事件雖然發(fā)生在云南,但是這絕不是云南的個(gè)例,也不是國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的個(gè)例,而是一個(gè)旅游行業(yè)共同存在的問題,不管是陳春燕還是劉成吉都不會(huì)是導(dǎo)游行業(yè)的第一人,也不會(huì)成為這個(gè)行業(yè)的最后一個(gè)。

　　規(guī)整旅游環(huán)境,給導(dǎo)游一份適當(dāng)?shù)男剿?合理安排導(dǎo)游的休息時(shí)間,只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)陳春艷和劉成吉事件,沒有這些,整頓就是走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水。最終的結(jié)果就是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,解決不了任何問題,導(dǎo)游和旅行社只能是整個(gè)事件的犧牲品,只會(huì)愈演愈烈,傷害的不僅是游客,也是整個(gè)的中國(guó)旅游業(yè)。