葉檀:讓“股市強(qiáng)盜”圈不到一分錢
香港證監(jiān)會(huì)做出了極具針對(duì)性的舉措,讓造假鏈條上的受益者無一漏網(wǎng)。首先是香港證監(jiān)會(huì)以《證券及期貨條例》第213條強(qiáng)制令為法律依據(jù),凍結(jié)新股籌集資金,以免這部分資金被轉(zhuǎn)移,造成投資者無法挽回的損失。
在此案處理中,保護(hù)投資者成為重中之重。一系列舉措,讓造假上市的控股股東以及利益相關(guān)者不得不吐出所有現(xiàn)金,不可能得到一分錢的利益,直指圈錢者的命門。
2010年4月,香港廉政公署介入,指控洪良國際的上市審計(jì)人畢馬威會(huì)計(jì)事務(wù)所高級(jí)經(jīng)理人梁思哲在洪良國際的首次公開募股(IPO)中涉嫌行賄,2月份向其下屬提供10萬港元賄款,作為就洪良國際IPO招股書準(zhǔn)備會(huì)計(jì)師報(bào)告的報(bào)酬。雖然梁思哲被判無罪,但當(dāng)年5月畢馬威辭任。2011年12月第二任會(huì)計(jì)師事務(wù)所華利信再辭任。
最后,香港證監(jiān)會(huì)針對(duì)兆豐資本做出了有史以來最嚴(yán)厲的處罰,從已公布的罪狀看,兆豐資本徹底喪失了獨(dú)立原則,而淪為洪良國際的 “聽差”,忠實(shí)地做到了“拿人錢財(cái)替人消災(zāi)幫人粉飾”,不適宜承擔(dān)保薦或者承銷重任。
為了保護(hù)投資者的利益,香港證監(jiān)會(huì)、法院、廉政公署齊動(dòng)員,務(wù)使洪良國際案件成為禁得起考驗(yàn)、可以垂則于后世的典型案例。不可避免的是,動(dòng)用如此之多的社會(huì)資源,社會(huì)成本極高,香港證監(jiān)會(huì)不可能對(duì)每個(gè)案例都如此大動(dòng)干戈,因此重罰提高違規(guī)成本成為兼顧公平與效率的理性選擇。市場人士還提出了進(jìn)一步的補(bǔ)漏舉措,如增加法律條款,使公司股東可以控告上市公司的審計(jì)人在IPO階段存在不當(dāng)行為,在公開市場購入股票的個(gè)人可以指控上市企業(yè)的招股章程存在錯(cuò)誤信息。
香港證監(jiān)會(huì)以投資者利益為準(zhǔn)繩,充分利用準(zhǔn)司法權(quán)、兼顧本土市場現(xiàn)狀的高效做法,值得借鑒。退市是必要的,從源頭嚴(yán)懲股市強(qiáng)盜與小偷同樣重要。
內(nèi)地股票市場推出創(chuàng)業(yè)板退市機(jī)制,截至2012年4月中旬,出現(xiàn)十幾家去年上市的次新股業(yè)績變臉的情況,這些公司超募的資金少則4000萬元(明家科技),多則8億元(福安藥業(yè)),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過總資產(chǎn)。如果造假直接退市,則成強(qiáng)盜坦途,因此,凍結(jié)資產(chǎn)讓圈錢者一錢難得,加上退市制度,將是扼制造假的殺手锏。
郭樹清主席曾經(jīng)表示,內(nèi)幕交易與偷白菜都是盜竊,一部分人有目的地利用特殊地位和關(guān)系搞內(nèi)幕交易,這種 “把手伸進(jìn)成千上萬股民的錢包”的做法,“是與貪污、盜竊、欺詐性質(zhì)相近的犯罪行為”。如何做到零容忍,香港證監(jiān)會(huì)提供了難得的樣板。
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