周春生：美國對IMF改革握有最終否決權
中國建超主權國際儲備貨幣，前途渺茫
記者：針對改革國際貨幣體系、應對金融危機以及如何幫助發(fā)展中國家發(fā)展等問題，周小川連續(xù)在央行網(wǎng)站上發(fā)表了三篇署名文章，其中就包含超主權的貨幣單位，您認為周小川提出來的設想在未來能否實現(xiàn)？如果要實現(xiàn)需要迎接哪些方面的阻力呢？
周春生：這個設想是有現(xiàn)實意義和長遠意義的，至少表明了以中國為代表的新興市場國家的態(tài)度和意見，對全球輿論肯定會有一定的影響力。其次，周小川以個人的名義在央行網(wǎng)站上發(fā)表，從一定意義上你可以看作是學術思考，但我認為這里面顯然帶有政策意圖的意味，對中國改革目前國際金融體系的強調愿望和訴求。我覺得這個訴求已經(jīng)得到國際社會的關注，這本身就是一個成就。
隨著中國經(jīng)濟的繁榮和對外經(jīng)濟貿(mào)易往來關系不斷地擴大，非?？上驳乜吹?，中國在國際社會特別是在國際經(jīng)濟事務當中的話語權也在不斷提高。所以，中國某種意義上既是官方也不完全是官方的言論，才會廣受國際社會的關注，但同時這也是一大挑戰(zhàn)。最大的挑戰(zhàn)來自于美國，不管美國金融危機如何演變，美國依舊是當今世界唯一的超級大國，特別是在經(jīng)濟和金融領域，這是一個不容否認的事實。所以，這個阻力在短時間內，要想完全克服很難。
美國人當然希望美元是全球性的主要儲備貨幣，在這個問題上就很難達成一致。因為美元作為全球儲備貨幣，美國就可以坐收儲備稅；而美元通常又是計價貨幣和結算貨幣，相比其他國家來說，美國就可以減少對匯率風險的擔心。為什么美國有能力大量舉債？除了他是世界上最大的經(jīng)濟體之外，美元是全球最大的結算和流通貨幣，他一個人欠賬，全球買單。冰島整個國家破產(chǎn)，類似中國這樣握有大量外匯儲備的國家也會有這個擔心，美元開通印鈔機，就意味著美元貶值和我們外匯儲備的貶值，而美國不會出現(xiàn)破產(chǎn)的情況。
另外世界上主要的幾個貿(mào)易體要聽取歐洲的意見，而歐洲不大支持建立全球性、超主權的儲備貨幣，因為歐元認為自己就是全球性、超主權的儲備貨幣，既不受德國管轄，也不受法國管轄。目前來看，歐元地位在不斷強化，在美國引發(fā)全球金融危機的今天，歐洲國家尤其是歐元國家當然愿意提升歐元的國際地位，目前歐元已經(jīng)成為全球第二大儲備貨幣，如果我們推出另外一個超主權儲備貨幣，對歐元會有很大的影響，對美元肯定也有很大的影響。
但在發(fā)展中國家以及新興市場國家，包括中國、俄羅斯、巴西等，他們有著強烈的愿望，希望在國際金融機構當中有更廣泛的代表性，有更多的話語權，所以他們對于美元獨霸全球的現(xiàn)狀估計有著比較強烈的、迫切的改革愿望。這些新興市場國家已經(jīng)出現(xiàn)越來越多的共同利益，但利益、意識形態(tài)各方面的分歧也是比較明顯的。由于歷史的原因，這些國家還不大可能像歐盟那樣能團結一致。其中有地緣政治的原因，也有一些歷史的原因。
記者：央行在其網(wǎng)站上發(fā)表題為《加強區(qū)域金融合作，積極開展貨幣互換》的文章，指出國際金融危機爆發(fā)以來，提升了共同應對金融危機的能力和信心，您對他這樣的表態(tài)是怎么來解讀的呢？
周春生：為了應對金融危機，中韓、中國大陸和香港之間（香港有它自己獨立的貨幣和金融體系）、中國和周邊其他國家都簽訂了貨幣互換的協(xié)議，這在一定程度上也是為了擺脫美元一枝獨秀的霸權地位，幫助亞洲這些國家應對由于美國金融體系的崩潰造成全球性經(jīng)濟和金融危機。第二，這也是借此機會提升人民幣的國際地位，按央行現(xiàn)在的希望，提倡國際儲備貨幣多元化與創(chuàng)建一個超主權的國際儲備貨幣，這兩者之間有一個共同的目的，就是我們不希望美元的霸權地位一直影響和左右著全球的經(jīng)濟。如果美元強勢會成為這個國家對外輸出的工具，也不利于擺脫全球金融危機，因為全球經(jīng)濟取決于很多國家的金融。所以，我們希望在區(qū)域范圍之內能夠提升人民幣的地位，同時也能夠幫助與中國大陸有比較密切的經(jīng)濟、金融、貿(mào)易關系的國家和地區(qū)，能夠減緩對美元的依賴和減緩美元以及美國金融危機對這些區(qū)域的經(jīng)濟影響。從長遠來看，是人民幣逐漸國際化一個非常重要的舉措，也是未來的發(fā)展趨勢。
?。ū疚母鶕?jù)周春生教授接受和訊網(wǎng)采訪整理而成）
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