小販賺1700元被收走1620元 引省長關注
3天時間，賣西瓜的收入被市場方扣除各種費用后，從山東來湖南長沙紅星水果市場賣西瓜的果商徐萬琴最后只賺了100多元。
徐雅琴說，她在市場銷售了3天西瓜，按每天300元的場地經(jīng)營費計算，市場管理處扣除了她900元，再加上720元進場交易費，共被扣除1620元。
在該市場經(jīng)營多年的商販坦言，水果經(jīng)營戶不可能做虧本生意，成本被額外增加后，這筆費用最終還是轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
8月7日，上述現(xiàn)象經(jīng)媒體曝光后，引起了湖南省委、省政府的高度重視。湖南省省長徐守盛獲知此事后，作出重要批示：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場“不論誰是投資主體都必須接受政府指導、市場監(jiān)管，維護廣大消費者的合法權益、經(jīng)營者的合理利潤，社會才能公平和諧”。
17日下午，湖南省物價局緊急召開通氣會，就這一事件相關情況進行通報。該局黨組成員、總經(jīng)濟師羅懿告訴中新網(wǎng)記者，針對媒體反映的紅星大市場收費問題，由湖南省物價局牽頭，長沙市物價局、商務局、工商局等相關部門參加，對紅星大市場收費進行了調(diào)查和現(xiàn)場規(guī)范，紅星大市場的收費行為確實存在不規(guī)范問題。
為此，長沙市物價局正在督促紅星大市場整改，主要是全面取消場地計時費、衛(wèi)生費和押金，進一步規(guī)范市場交易服務費，并對市場的各項收費，按政府指導價管理要求，近期重新核定。
羅懿表示，下一步，將以整頓規(guī)范紅星大市場收費為契機，進一步加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收費專項清理規(guī)范工作。
民營農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收費“亂象”
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主要經(jīng)營蔬菜、肉食、水產(chǎn)、水果業(yè)務，輻射能力強，直接關系到廣大居民“菜籃子”的供應和價格水平，對于搞活流通、促進、安定民生具有十分重要的作用。
羅懿告訴記者，根據(jù)《國家發(fā)改委關于完善價格政策促進蔬菜生產(chǎn)流通的通知》以及《湖南省人民政府關于穩(wěn)定消費價格總水平，保障群眾基本生活的實施意見》，湖南省物價局于2011年制定了《湖南省農(nóng)產(chǎn)品市場收費管理暫行辦法》，明確政府投資或以土地參股，以及過去由工商行政事業(yè)性資金建設的農(nóng)產(chǎn)品市場，實行政府指導價管理。
但是，從目前監(jiān)管實際來看，老百姓反映較大、亂收費或收費不規(guī)范情況較突出的，恰恰是部分實行市場調(diào)節(jié)價管理的民營農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
羅懿表示，為進一步規(guī)范和降低批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場等農(nóng)產(chǎn)品市場收費，湖南省物價局將修訂完善農(nóng)產(chǎn)品市場收費管理辦法，無論是政府投資，還是民間投資的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都實行政府指導價管理。通過嚴格規(guī)范收費項目、收費方式、收費對象和具體標準，切實減輕物流企業(yè)、市場經(jīng)營戶和群眾的負擔。
“同時，我們還將上報國家發(fā)改委修訂定價目錄，對涉及地域壟斷性質(zhì)的批發(fā)市場的服務收費納入其中?！绷_懿說。
湖南將實行“拉網(wǎng)式”清查
羅懿說，不論農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場投資主體的性質(zhì)，一律將收費項目劃分為基本服務費、延伸服務費和代收費三大類。
基本服務費包括攤位及門面租金等市場設施租賃費和稱重計量、交易結(jié)算、衛(wèi)生清掃、消防安全等交易服務費；延伸服務費包括信息、咨詢、代儲等服務收費；代收費則是市場經(jīng)營戶自用水電費、垃圾處理、停車費等代收費用。
羅懿表示，除此之外，市場開辦方不得以任何名義向企業(yè)和個人收取或變相收取費用，進入市場的當?shù)刈援a(chǎn)自銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品，將免收交易服務費。同時，要合理制定收費標準，對于代收水電費、垃圾處理費、污水處理費等，必須嚴格執(zhí)行相關價格政策規(guī)定，并開具收費票據(jù)。
此外，羅懿還提出，湖南省價格部門將按照有關規(guī)定，督促、檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收費公示制度，要求農(nóng)產(chǎn)品市場管理者在市場醒目位置公示基本服務、延伸服務的內(nèi)容、經(jīng)營品種、收費項目、收費標準、收費方式，以及代收費的項目計費方式、收費額度和分攤公式等。
羅懿說，近期，湖南省物價局已著手部署全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場收費情況的“拉網(wǎng)式”清查，要求各市、縣價格部門逐個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、逐類產(chǎn)品交易、逐項交易收費情況進行清理，并根據(jù)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體而有針對性的規(guī)范措施。
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