[樓市]公積金貸款松綁對(duì)樓市拉動(dòng)有限 庫(kù)存壓力大
微調(diào)的技術(shù)
為什么會(huì)是公積金呢？
信陽(yáng)市公積金中心的一位人士告訴記者：公積金為屬地管理，有些城市公積金可以貸到80%，有的只能貸到60%，都是各地依自身情況決定的。
據(jù)本報(bào)記者了解，住建部公積金監(jiān)管司定下的內(nèi)部目標(biāo)是，在6月30日之前，完成60個(gè)城市的公積金實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。住建部正在籌劃一個(gè)完整的垂直監(jiān)管體系，這個(gè)體系分兩步進(jìn)行：對(duì)原有的全國(guó)住房公積金信息上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造；將正在推進(jìn)中的住房公積金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋到100個(gè)城市。這些基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)可能指向更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)，在住建部?jī)?nèi)部討論中，當(dāng)前的監(jiān)管制度建設(shè)或?qū)⒋罱ǔ鲆患艺咝糟y行的雛形。而目前一直由各地政府對(duì)屬地住房公積金的繳存、使用等等進(jìn)行監(jiān)管。只要符合《公積金管理?xiàng)l例》及其他一些政府配套文件，住建部并不會(huì)直接插手各地公積金的運(yùn)營(yíng)管理。
春節(jié)過(guò)后，在實(shí)際操作中，就有地方政府陸續(xù)調(diào)高了公積金貸款額度，和6月30日的時(shí)間點(diǎn)是否有關(guān)尚不得而知。但有分析認(rèn)為：一旦進(jìn)入了部委的監(jiān)管，地方政策的變動(dòng)可能多了一層制約。
2011年年末，住房公積金余額已高達(dá)2.1萬(wàn)億。
土地與財(cái)政
地方政府需要面臨的一個(gè)更直接的問(wèn)題是持續(xù)的調(diào)控帶來(lái)的財(cái)政收入的銳減，現(xiàn)在能做到的就是在政策范圍里，對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)微調(diào)。包括高和投資在內(nèi)的多家北京業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，地方政府的公積金政策出臺(tái)是因?yàn)榈胤秸褎傂枰暈楫?dāng)前的救命草。
但記者從多個(gè)城市市場(chǎng)人士的觀察中發(fā)現(xiàn)，公積金放松的實(shí)際效果尚不明顯。想買(mǎi)房的人可能沒(méi)有公積金或者公積金繳納的很少，貸款額度受限，而有公積金的人早就有了房，甚至是多套房。
有一位在多個(gè)二、三線城市有項(xiàng)目的北京地產(chǎn)公司人士分析認(rèn)為：如果某個(gè)省會(huì)城市目前財(cái)政收入，靠土地出讓如果是30%的話，那么到了縣城，就是50%，地方政府的財(cái)政與土地收入關(guān)聯(lián)性，越往下二者關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)。而一線城市因?yàn)檎杖攵嘣湍苌晕⑤p松一些，所以公積金新政從很多二、三線城市先出來(lái)。
南昌市2011年全年財(cái)政收入為411.19億元，其中土地出讓金約149億元。2010年南昌財(cái)政收入約為322.31億元，2010年的土地出讓金是131億元。
雖然南昌市土地收入總體很高，但土地單價(jià)較低，伴隨著調(diào)控的持續(xù)，土地價(jià)格更是逐漸走低。
據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心統(tǒng)計(jì)：2012年1季度南昌土地成交28宗，環(huán)比減少 50%，同比增加21.74%；成交面積131.17萬(wàn)平方米，環(huán)比減少58.40%，同比減少35.31%。在統(tǒng)計(jì)的土地供應(yīng)類(lèi)型中：住宅用地3宗，土地供應(yīng)為灣里區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；工業(yè)用地18宗，主要土地供應(yīng)來(lái)自灣里區(qū)、桑海區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)；其他用地7塊。
成交的住宅用地?cái)?shù)量非常有限。
(本報(bào)記者宋堯?qū)Ρ疚囊嘤兄匾暙I(xiàn))
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