人民日報：茶葉農(nóng)殘標準低于歐盟出于國情考慮
疑問一：歐盟標準為何異常嚴格？
【回應】 出口國和進口國之間存在利益博弈
中國茶葉農(nóng)藥殘留標準為何比歐盟標準松？對此，中國工程院院士、茶學專家陳宗懋說：“從世界范圍來看，茶葉的生產(chǎn)量大于銷售量，兩者每年平均相差30萬噸左右，導致進口國占據(jù)優(yōu)勢。歐盟等發(fā)達國家是世界上主要的茶葉進口國，他們傾向于制定更為嚴格的標準。而茶葉的出口國在制定標準時，相對較寬。”也就是說，茶葉出口國在制定茶葉標準時要綜合考慮茶葉食用安全和商品出口兩個方面。
“比如日本，既是茶葉出口國也是茶葉進口國，它在制定標準時就會采取寬嚴結(jié)合的方式，有利于本國茶葉出口的標準就寬一些，而與進口茶葉相關的標準就嚴格一些。類似的例子在農(nóng)產(chǎn)品領域很常見，比如澳大利亞是牛羊肉的主要出口國，其在制定標準時就比較寬?！标愖陧f。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所研究員簡秋強調(diào)，歐盟本身不生產(chǎn)茶葉，大部分進口自中國、斯里蘭卡和印度。歐盟對于沒有在他們國家登記的農(nóng)藥實行的是一律限量標準。這個一律限量標準沒有經(jīng)過風險評估，它只是一個國家為了滿足貿(mào)易需求制定的一項管理措施。
中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所研究員劉新表示，標準的制定首先要考慮食用安全，在充分保障安全的前提下，也考慮國情，以推進產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但是在標準問題上，茶葉生產(chǎn)國和消費國之間會有利益的博弈，一些國家出于貿(mào)易保護等方面的考慮，所制定的限量標準寬嚴不一。
疑問二：國際標準為何不斷提高？
【回應】 保障食品安全，同時維護本國利益
據(jù)了解，截至目前，中國茶園種植面積約占世界茶園面積總量的50%；中國茶葉產(chǎn)量2005年超過印度，成為世界第一大茶葉生產(chǎn)國，約占世界產(chǎn)量的31%；2009年中國茶葉出口數(shù)量首次突破30萬噸。
海峽茶業(yè)交流協(xié)會副會長趙覺榮說，隨著中國茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，國際茶葉市場競爭越發(fā)激烈，國際檢測標準不斷提高就是一例。
專家介紹，從2006年起，歐盟將茶葉農(nóng)藥殘留的檢驗項目從193項增加到210項；2006年，日本進口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項；2007年，歐盟檢驗標準再次提高，增加10個項目限量，更新10個農(nóng)殘項目的新限量，一些限量非常低的農(nóng)殘標準事實上就意味著禁止此種農(nóng)藥或殺蟲劑的使用。從2011年10月起，歐盟對中國輸歐茶葉采取新的進境口岸檢驗措施，必須通過歐盟指定口岸進入；同時，歐盟還對10%的貨物進行農(nóng)藥檢測，如果該批貨物被抽中檢測，則要實施100%抽樣檢測。
今年3月，日本考慮提高檢測標準，其中關鍵一條是“三唑磷在日本的茶葉限量，計劃從0.05毫克/千克調(diào)整至0.01毫克/千克”。按照日本規(guī)定，若有5%的產(chǎn)品被檢出不合格，日方將全面禁止對此類產(chǎn)品的進口。
“日本此舉實屬貿(mào)易壁壘。我國三唑磷并未被禁用，水稻等農(nóng)作物都還在用。日本不生產(chǎn)、不使用三唑磷，因此日本的茶葉界為了維護自己的利益，應用這一指標排擠進口的產(chǎn)品?！睆B門茶葉協(xié)會秘書長陳志雄說。
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