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　　王小語稱，2008年受國際次貸危機(jī)影響，國際大豆價格大幅度下跌，受其影響，國產(chǎn)大豆價格從每噸6000元下跌到每噸3000元，主產(chǎn)區(qū)大豆企業(yè)和豆農(nóng)的利益受到巨大沖擊，在這個背景下，國家出臺臨時儲備大豆收購政策，2008年國家政策是積極而有成效的，既保護(hù)了豆農(nóng)利益被低價格沖擊，又避免了產(chǎn)區(qū)企業(yè)重蹈沿海企業(yè)被兼并的覆轍。

　　“但是，現(xiàn)在國家收儲處于一個‘兩難’的處境，價格定高或定低都有可能影響到豆農(nóng)或壓榨廠的利益。如果國儲價高于大豆壓榨企業(yè)的成本，相對進(jìn)口大豆的價格差距更大，壓榨廠就無力收購；如果國儲價過低，又會影響豆農(nóng)收入和種植積極性，種植面積或?qū)⑦M(jìn)一步縮減。”某期貨公司人士表示。

　　黑龍江省農(nóng)科院總農(nóng)藝師劉忠堂認(rèn)為，補(bǔ)貼資金應(yīng)該用在大豆整個產(chǎn)業(yè)鏈上，而不是其中的某一個環(huán)節(jié)，國家應(yīng)該把糧油、外貿(mào)和大企業(yè)等環(huán)節(jié)都聯(lián)合起來。

　　馮曉表示，應(yīng)對補(bǔ)貼政策進(jìn)行科學(xué)制定。針對農(nóng)民的補(bǔ)貼以良種為主，而非產(chǎn)量。針對企業(yè)補(bǔ)貼，要根據(jù)國際市場價格走勢，體現(xiàn)動態(tài)靈活性和時效性，當(dāng)國際價格低于國內(nèi)價格時，自動啟動補(bǔ)貼機(jī)制，同時區(qū)分不同企業(yè)的政策需求實(shí)行個補(bǔ)?！胺N植補(bǔ)貼以穩(wěn)定大豆播種面積為目的，加工補(bǔ)貼以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力為目的，補(bǔ)貼能夠加工獲利并且其加工制成品能夠被市場認(rèn)可的企業(yè)，要持續(xù)不斷扶植至非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品市場基本形成，最終達(dá)到通過市場競爭手段使資源得到有效配置的目的。 ”

　　此外，期貨業(yè)內(nèi)人士建議，企業(yè)應(yīng)充分利用國內(nèi)期貨市場進(jìn)行全面風(fēng)險管理，鎖定成本，提高競爭力，不要讓價格的漲跌影響正常經(jīng)營，同時減少在國外市場上被國際基金“狩獵”的可能。這樣，企業(yè)才不會被動地接受國外市場決定的價格。更重要的是，應(yīng)當(dāng)籌建與紐約、芝加哥和倫敦等交易中心競爭的全球大宗商品交易中心，要充分發(fā)揮中國國內(nèi)巨大市場需求的戰(zhàn)略資源作用，逐步形成全球大宗農(nóng)產(chǎn)品定價話語權(quán)。這應(yīng)該成為一個國家戰(zhàn)略。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管國家有意鼓勵國產(chǎn)大豆的發(fā)展，但大豆產(chǎn)業(yè)由外資主導(dǎo)的現(xiàn)狀恐一時難以改觀。黑龍江省奇昇投資管理有限公司總經(jīng)理周有金認(rèn)為，如在中國大豆進(jìn)口依存度尚不到50%時，國家出臺有關(guān)保護(hù)民族大豆產(chǎn)業(yè)的政策會更有效。目前再談限制外資進(jìn)入大豆產(chǎn)業(yè)以保護(hù)國家糧食安全問題，已屬無奈之舉，而且，關(guān)鍵還是引起國家決策部門關(guān)注后有關(guān)政策措施的落實(shí)仍太遲緩。比如，加入WTO談判時中國好不容易爭取到了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼可達(dá)GDP的8.5%的條款，但一直未能兌現(xiàn)。

　　一位研究人士憂慮，在國內(nèi)大豆行業(yè)每況愈下，大部分大豆壓榨產(chǎn)能被外資控股或參股的當(dāng)下，所謂“南美種大豆，美國定價，中國買大豆”的格局目前難以動搖。但這并不意味著我們應(yīng)該無視風(fēng)險，劉登高認(rèn)為，“油菜、棉花、玉米等作物也正面臨與大豆產(chǎn)業(yè)當(dāng)初相似的處境。探索大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于將來應(yīng)對其他產(chǎn)業(yè)的潛在危機(jī)?！彼ㄗh，從大豆產(chǎn)業(yè)入手，探索制定“敏感農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展規(guī)劃，避免其他農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)重蹈大豆覆轍。