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證監(jiān)會就研究養(yǎng)老金入市稅收減免等答投資者問

2012-05-08 09:06    來源:人民網

  因此,無論是從養(yǎng)老金的運作需要,還是資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的目標看,都需要積極培育包括養(yǎng)老金在內的機構投資者。目前,我們正在與有關部門探討?zhàn)B老金等長期資金入市稅收減免等方面的措施。當然,養(yǎng)老金入市并不代表百分之百全投股票,不同的組合、不同的基金,投資要求也不相同,投資方向還包括國債、金融債、企業(yè)債等在內的債市,還包括銀行理財產品、組合存款、現(xiàn)金等等。關于引入銀行理財產品方面,相關部門正在研究,關鍵在于充分揭示風險,并讓投資者自行選擇判斷。

  四、多舉措降低證券民事賠償訴訟成本

  人民網網友問:投資者面臨虛假陳述、內幕交易和操縱市場等證券違法行為時,民事賠償訴訟成本高、費時長、權益難以得到保障,證監(jiān)會將采取哪些措施推動解決?(網友IP:125.39.39.★)

  證監(jiān)會投保局負責人答:投資者通過證券侵權民事訴訟尋求賠償,不但存在實體法律規(guī)范欠缺的問題,也遭遇了諸多訴訟程序方面的障礙。證監(jiān)會對此問題高度重視,不斷加強投資者權益保護工作的頂層設計,一方面繼續(xù)與最高法院密切配合,探索舉證責任倒置等制度創(chuàng)新,積極推動出臺相關司法解釋,進一步暢通民事賠償訴訟渠道。另一方面將以強化保護投資者合法權益為出發(fā)點對《證券法》進行進一步評估,推動立法部門啟動《證券法》的修訂工作,按照精細化立法模式,建立健全民事責任追究等制度,增強法律本身的可訴性,充分保障投資者有效行使各項權利。

  五、借鑒國外經驗 探索建立公益訴訟制度

  人民網網友問:在證券侵權民事訴訟中,我國能否借鑒美國的經驗,引入集團訴訟制度?(網友IP:21.67.89.★)

  證監(jiān)會投保局負責人答:我國的證券侵權民事賠償訴訟,確實面臨著訴訟成本高、證據獲取難、索賠效率低等現(xiàn)實困難,使得廣大中小投資者運用訴訟維權的積極性不高。證監(jiān)會將從完善證券民事訴訟機制、降低投資者維權成本的目標出發(fā),積極借鑒國外證券侵權司法實踐中常用的各種訴訟模式,包括集團訴訟在內,學習其中經實踐證明有益的做法,探索在證券期貨領域建立、試行公益訴訟制度,推動民事訴訟法的修改,不斷完善投資者權益救濟機制。

  六、穩(wěn)步推進金融衍生品市場發(fā)展

  人民網網友問:目前資本市場投資品種少,創(chuàng)新不多,而國外金融產品非常多,證監(jiān)會在發(fā)展多樣化投融資工具、豐富金融衍生品、為投資者提供更多的投資渠道方面有什么總體考慮?(網友IP:61.78.90.★)

  證監(jiān)會投保局負責人答:伴隨經濟全球化和金融資產的快速增長,作為投融資工具和重要的風險管理工具,債券市場、金融衍生品等在國外成熟市場已經發(fā)展了多年。相對而言,我國基礎產品市場化程度不高,管制嚴格,創(chuàng)新不足,風險管理的金融需求不強,產品單調,與國民經濟的發(fā)展不相匹配,投資者缺乏金融資產保值增值的投資渠道,難以直接從國民經濟增長中獲得資產性收入,分享經濟增長成果。

  作為資本市場改革的一項重要內容,在做好風險管理和控制的前提下,證監(jiān)會努力提高直接融資比重,優(yōu)化金融結構,積極發(fā)展多樣化的投融資工具,穩(wěn)步推進期貨、期權和金融衍生品市場發(fā)展,滿足多元化投融資需求,更好地服務實體經濟。逐步研究推動中小企業(yè)私募債、地方債、機構債、市政債等固定收益類金融產品創(chuàng)新,同時加快實現(xiàn)債券市場的互聯(lián)互通。積極研究股票、基金相關的新品種,探索并購重組、資產證券化以及期貨期權等金融工具創(chuàng)新。通過一系列工作,證監(jiān)會將建立以市場為主導的品種創(chuàng)新機制,不斷豐富市場投融資產品體系,一方面更好地服務于中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,另一方面,針對投資者不同的風險承受能力,提供相應的產品和更多的投資渠道。

  七、國債期貨風險可控

  人民網網友問:歷史上國債期貨曾經出現(xiàn)嚴重的問題,為什么恢復國債期貨交易?有什么方法能夠控制投資風險?(網友IP:59.175.131.★)

責編:張開放
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