五部委聯(lián)動確保39項惠港政策措施落實
在香港回歸祖國15周年之際，中央公布了39項加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作的政策措施，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科技旅游、粵港合作等六個方面。30日，赴港出席慶?；顒拥闹醒氪韴F(tuán)在香港舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行和中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人對這39條政策措施進(jìn)行了介紹及解讀。
國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、財政部副部長李勇、商務(wù)部副部長蔣耀平、中國人民銀行副行長胡曉煉和中國證監(jiān)會副主席姚剛出席了新聞發(fā)布會，并回答了記者的提問。
支持香港鞏固提升國際金融中心地位
金融業(yè)是香港的支柱產(chǎn)業(yè)，也是香港的優(yōu)勢所在，中央代表團(tuán)此次帶來的39項措施中，涉及深化內(nèi)地與香港金融合作的政策多達(dá)14項，從支持香港發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心、支持香港發(fā)展成為國際資產(chǎn)管理中心、充分發(fā)揮粵港金融合作先導(dǎo)作用四大方面，支持香港鞏固提升國際金融中心地位。
在支持香港發(fā)展金融服務(wù)業(yè)方面，中央明確提出，允許符合條件的港資銀行從事證券公司客戶交易結(jié)算資金和期貨保證金存管業(yè)務(wù)；支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資證券公司、基金管理公司、期貨公司等。
支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心方面，中央表示將繼續(xù)赴香港發(fā)行人民幣國債，繼續(xù)安排境內(nèi)銀行和企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券；繼續(xù)擴(kuò)大人民幣在境外的使用，支持第三方利用香港辦理人民幣貿(mào)易投資結(jié)算，發(fā)展離岸人民幣貸款市場，進(jìn)一步豐富香港人民幣離岸產(chǎn)品，包括存款證、貸款、匯率人民幣交易產(chǎn)品、基金信托產(chǎn)品、人民幣定價黃金等一系列產(chǎn)品；進(jìn)一步提高人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)的額度，擴(kuò)大試點機(jī)構(gòu)范圍，豐富投資產(chǎn)品品種，放寬投資比例等。
在支持香港發(fā)展成為國際資產(chǎn)管理中心方面，包括支持符合香港上市條件的內(nèi)地企業(yè)赴港上市，為境內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)到境外市場直接上市融資創(chuàng)造便利條件；推動滬深港三大交易所聯(lián)合設(shè)立合資公司、推出內(nèi)地與香港兩地市場相互掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品；積極研究深化內(nèi)地與香港商品期貨市場合作路徑和方式，推動兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作、共同發(fā)展的期貨市場體系等。
充分發(fā)揮粵港金融合作先導(dǎo)作用方面，中央明確表示，將積極推進(jìn)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，建立更緊密的粵港金融合作機(jī)制，深化粵港澳三地金融業(yè)在市場、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、監(jiān)管和智力等方面的合作。支持廣東省積極探索、先行先試，繼續(xù)擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)試點，創(chuàng)新粵港澳三地人民幣業(yè)務(wù)；允許香港金融機(jī)構(gòu)依據(jù)《消費(fèi)金融公司試點管理辦法》在廣東省設(shè)立消費(fèi)金融公司；在深圳前海探索開展資本項目可兌換的先行先試；加強(qiáng)粵港在保險產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營和運(yùn)作管理等方面的合作等。
五部委聯(lián)動落實政策
昨日的聯(lián)合新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行和中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人均從自己主管的領(lǐng)域出發(fā)，介紹了具體落實相關(guān)政策的打算。
張曉強(qiáng)表示，根據(jù)中央政府的總體要求，國家發(fā)改委在主管的規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積極采取措施深化內(nèi)地與香港的合作。今后一段時間，發(fā)改委將重點在推動粵港合作、推動內(nèi)地與香港基礎(chǔ)設(shè)施銜接合作、推動內(nèi)地與香港雙向投資等方面繼續(xù)深化兩地合作，支持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并將抓緊編制《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)南沙新區(qū)與深圳前海、珠海橫琴優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，為粵港澳全面合作注入新動力。
李勇表示，財政部將繼續(xù)貫徹落實中央政府的要求，采取有力措施，積極支持兩地全方位交流合作，促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)社會長期繁榮穩(wěn)定。
蔣耀平表示，下一步商務(wù)部將切實做好CEPA及補(bǔ)充協(xié)議各項優(yōu)惠措施的落實，努力推動內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易的自由化。并進(jìn)一步鼓勵符合條件的企業(yè)赴港投資，推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”，共同開拓國際市場。
胡曉煉表示，下一步，中國人民銀行將繼續(xù)促進(jìn)兩地在經(jīng)貿(mào)金融領(lǐng)域的合作，推動香港離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券，外商直接投資人民幣結(jié)算，合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資等方面支持香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。
姚剛則表示，長期以來，中國證監(jiān)會積極支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，香港回歸15年來，內(nèi)地與香港資本市場的合作關(guān)系不斷得到擴(kuò)大和深化，兩地資本市場呈現(xiàn)出優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏和共同發(fā)展的良好態(tài)勢。未來證監(jiān)會將在支持符合條件的企業(yè)來港上市、支持香港證券期貨機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地證券市場、拓展內(nèi)地港資法人銀行從事內(nèi)地證券期貨業(yè)務(wù)等方面，積極研究并適時推出具體措施，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。（時娜）
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