地方財政出奇招突擊增收 永登20天收稅6千余萬
年中最忙、壓力最大的人是誰？全國各地的稅務(wù)人員是熱門人選。
6月6日，甘肅省永登縣地稅局號召全局干部職工大干20天，向完成“雙過半”（時間過半、任務(wù)過半）發(fā)起全面沖刺。到6月28日，增加稅收6448萬元，完成“雙過半”任務(wù)。該縣上半年的各項稅收收入20203萬元，短短20天，征了上半年32%的稅。
為了完成任務(wù)，該局號召“人人想收入、人人抓收入”，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包干科（室）負責(zé)人到5個稅費任務(wù)較重的分局蹲點促收。
湖南省常寧市國稅局則“暫停年休假制度和取消雙休日，集中一切人力物力投入到稅收征收工作中去”。
土地財政斷炊，經(jīng)濟大幅放緩，各地財政收入告急。但上級下達的增收任務(wù)要完成，公務(wù)員同事們緩發(fā)的工資要有著落，于是，各地都把收稅、收費的國家機器開足馬力。
甚至別的部門也連帶“受累”。今年，云南省彌勒縣公安局13個派出所成立了交警中隊，對無牌無證和亂停亂放車輛加大處罰力度。
《第一財經(jīng)（)日報》經(jīng)過一番梳理，發(fā)現(xiàn)各地目前使用的增收手段頗為豐富。至少，從完成上級任務(wù)的角度來看，一些地方稅務(wù)部門這幾個月的工資發(fā)得物超所值。
已經(jīng)用上了“老底子”
有些富裕地方，稅收“豐年”有余，如今可以用來救急。
浙江省紹興市綜合實力排名第一的某鎮(zhèn)，長久以來不用為財政收入擔(dān)心。但今年的收入形勢，卻讓該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)花白的頭上又多了好些白發(fā)。他告訴本報，雖然當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)有不少固定資產(chǎn)或現(xiàn)金儲備，活命當(dāng)無問題，該鎮(zhèn)上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值338.6億元，同比依然增長了9.1%，但問題是，上半年財政收入7.95億元，同比僅增長了0.15%。
“這還是6月單月收了2億多元以后的結(jié)果?！彼f，今年1~5月，該鎮(zhèn)財政收入僅5.8億元，相當(dāng)于去年財政總收入的43%。
至于6月增收“奇跡”是如何實現(xiàn)的，他表示靠的是往年留存的老底子。在企業(yè)利潤較高的年份，該鎮(zhèn)會根據(jù)財政增收目標(biāo)，暫緩征收一部分超出的稅收，留存在一些企業(yè)的“蓄水池”里，以備“荒年之需”。
“我們并沒有催企業(yè)預(yù)繳或多繳?！彼硎?，“只是現(xiàn)在連‘老底’都拿出來了，如果明年經(jīng)濟回暖緩慢，財政收入壓力會更大。”
不過，這種辦法可能只適用稅收比較充裕的地方，像廣西壯族自治區(qū)的某縣那樣經(jīng)濟實力不強的地方，就難以效法了。該縣國稅局信息中心主任對本報坦言，平時能收多少稅就會收多少，基本上是“抓大不放小”，做到“顆粒歸倉”。即便如此，基本上每年還是難以完成任務(wù)。今年形勢更不好，“目標(biāo)是收2.4億，但目前只收到8000萬。再怎么努力，也無法完成‘雙過半’了。”
挖掘潛力的“技術(shù)活”
對于沒有刻意留存“人工蓄水池”的地方而言，還有“天然蓄水池”，那就是企業(yè)往年的欠稅和一些原本可收可不收的“彈性空間”。
比如重慶市大渡口區(qū)地稅局就很善于清理欠稅。截至4月30日，該區(qū)企業(yè)所得稅同比增收2041萬元，同比增長46.70%。據(jù)該局文件稱，在欠稅追繳工作中，通過欠稅公告、約談、采取強制措施等方式，累計追繳以前年度欠稅3744萬元。
新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州（下稱“巴州”）地稅稽查局的稽查查補收入更獲得了歷史性突破：1~5月，該局累計入庫各項查補收入5084萬元，同比增收4911萬元，增長2.8倍。
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