央企兩年未完成退房令 國資委強調(diào)遵從市場規(guī)律
央企盈利形勢嚴峻，房地產(chǎn)市場乍暖還寒。在此背景下，2010年3月國務院國資委（下稱“國資委”）下達的“78家主業(yè)非房地產(chǎn)央企退出房地產(chǎn)行業(yè)”的命令（下稱“退房令”），不但執(zhí)行力度有所減弱，且部分央企兩年多尚未退出的事實也得到寬限和默許。
《第一財經(jīng)日報》從北京產(chǎn)權(quán)交易所了解到，今年上半年，主業(yè)非房地產(chǎn)央企出讓房地產(chǎn)項目僅13宗，其中不乏出讓金額不太高的“邊角料”。
“退房令”下達兩年多，78家央企中還有部分沒有完成退出已是不爭的事實，而在市場成交不活躍的時期，國資委雖然堅稱“退房令”不變，但也開始談論“尊重市場規(guī)律”，似乎意味著，對于動作慢的央企將“不強求”。
“能賣出去就不錯了”
央企退出房地產(chǎn)業(yè)主要有產(chǎn)權(quán)交易所掛牌、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國資委直接劃撥這三種形式，央企根據(jù)自己企業(yè)的實際情況來選擇退出的方式。
產(chǎn)權(quán)市場作為央企退出房地產(chǎn)的主戰(zhàn)場之一，它的交易數(shù)據(jù)可以看做衡量“退房令”實施進度的重要指標。
北京產(chǎn)權(quán)交易所（下稱“北交所”）昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，房地產(chǎn)業(yè)退居企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易各行業(yè)成交額的第二位，其中有11家主業(yè)非房地產(chǎn)央企通過北交所轉(zhuǎn)讓13宗房地產(chǎn)項目，成交額為7.37億元。
這11家央企包括中國冶金地質(zhì)總局、中國華星集團公司、中國南車集團公司、中國航天科工集團公司、中國東方航空集團公司、中國核工業(yè)建設集團公司等。
本報從北交所了解到，這些房地產(chǎn)項目均是采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式，受讓方的主體為民營企業(yè)。由于項目的平均體量均只有幾千萬，受讓方中并沒有資金實力特別雄厚的知名民企。
北交所集團董事長熊焰表示，與去年相比，央企通過交易所轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目的熱度已經(jīng)下降了，同時由于受國家宏觀調(diào)控的影響，買家需求也不旺盛，出現(xiàn)了項目不好接盤的局面。
北交所一名研究人員對本報表示，央企轉(zhuǎn)讓項目掛牌之后市場上來問詢的客戶還是挺多的，但由于民企同樣也存在資金鏈緊張的問題，實際上成交不太活躍，這也造成了項目的溢價率沒有去年那么高。
“今年上半年房地產(chǎn)業(yè)績并不是很好，只要能賣出去就是很不錯了?！毙苎娣Q。
本來就沒時間表
北交所向本報提供的數(shù)據(jù)顯示，自2010年3月18日，國務院國資委發(fā)布央企退房令以來，共有19家國務院國資委監(jiān)管、主業(yè)非房地產(chǎn)央企通過北交所轉(zhuǎn)讓42宗房地產(chǎn)股權(quán)項目，交易總額為40.37億元。
國資委在發(fā)出“退房令”時，并未披露78家央企及其房地產(chǎn)子企業(yè)的名單。
國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，78家主業(yè)非房地產(chǎn)央企下屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227家，約占央企全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%。業(yè)內(nèi)人士據(jù)此分析稱，按照退出計劃，涉及到的央企子公司從數(shù)量上來看并不大。
國資委2010年3月要求，這78家央企應加快對其地產(chǎn)業(yè)務進行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性任務后有序退出，限令15天之內(nèi)提交退出方案。但并未明確設定退出的最后期限或時間表。
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