鄭州城中村租房客外遷 三環(huán)外城中村應(yīng)需而漲
【現(xiàn)實(shí)】 保障房遠(yuǎn)水難解近渴
鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年，鄭州市一共交付使用1.4萬余套公共租賃房，大多位于高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和航空港區(qū)，這對(duì)于眾多在市區(qū)內(nèi)工作的打工者來說，顯然是遠(yuǎn)水解不了近渴。
鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局住房保障處處長馮榮智介紹，鄭州市政府要求，新建商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目中，都要配建10%的公共租賃房，政府按成本價(jià)回購產(chǎn)權(quán)，作為公租房向社會(huì)公開配租。在鄭州市房管局今年公布的12個(gè)已開工公租房項(xiàng)目中，除兩個(gè)項(xiàng)目位于鄭東新區(qū)外，其余均在市區(qū)三環(huán)以內(nèi)。鄭州市保障性住房辦公室主任代文啟介紹，鄭州市區(qū)內(nèi)12個(gè)已開工項(xiàng)目配建有4074套公租房。其中，今年配建的1551套公租房，計(jì)劃今年年底或明年年初建成后陸續(xù)投入使用。
對(duì)于公租房準(zhǔn)入門檻及租金問題，馮榮智表示，經(jīng)過測(cè)算，公租房成本為每月每平方米8.5元，將來出臺(tái)的公租房租金政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)該不會(huì)超過成本價(jià)格。按此推算，一套40平方米的公租房，每月租金為340元，與三環(huán)周邊城中村的房租相比，基本處于同一水平。
目前，鄭州申請(qǐng)公共租賃房的家庭人均月收入上限是市低保標(biāo)準(zhǔn)的5倍，即每月1700元，不久會(huì)將收入標(biāo)準(zhǔn)逐步放寬至低保標(biāo)準(zhǔn)的8倍，即2720元，而2010年，鄭州市在崗職工月平均工資為2732元。此外，他還透露，公租房申請(qǐng)有望放寬或取消在戶籍、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)繳納期限等方面的限制。外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃房，不再需要用人單位統(tǒng)一申請(qǐng)，也不需要用人單位出具擔(dān)保書。
【建議】
分批分期取消城中村
對(duì)于鄭州市三環(huán)外掀起的新“城中村”建設(shè)風(fēng)暴，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)城市發(fā)展研究中心主任劉社認(rèn)為，城中村加蓋樓房，滿足了新增就業(yè)人口的住房需求，也彌補(bǔ)了政府保障房的不足，但這種情況是畸形的，不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)?！敖o拆遷戶租房的錢、成本價(jià)遷回及商品房的補(bǔ)償?shù)然ㄙM(fèi)，都要算在土地成本中，農(nóng)民的暴富最終埋單的是購房者”。政府對(duì)城中村進(jìn)行改造的同時(shí)，必須盡快建設(shè)夠多、夠好且布局合理的保障房，分期分批取消城中村，同時(shí)，要超前規(guī)劃，建設(shè)醫(yī)療、教育、商業(yè)配套的新型農(nóng)村社區(qū)，改變農(nóng)民生活現(xiàn)狀，避免日后形成新的城中村。
對(duì)于保障房缺口問題，河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長宋向清認(rèn)為，雖然公租房的前景能夠給“蟻?zhàn)濉眰円韵Ｍ桶参?，但公租房“遠(yuǎn)水解不了近渴”，政府和“蟻?zhàn)濉倍加懈髯缘呢?zé)任。
他建議，在公租房等資源不足的現(xiàn)實(shí)情況下，政府、“蟻?zhàn)濉彼趩挝?、街道辦事處等可向納入住房保障范疇的“蟻?zhàn)濉眰兲峁┳夥垦a(bǔ)貼，或通過減免一部分水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等實(shí)現(xiàn)蟻?zhàn)鍌兊陌簿訕窐I(yè)。
對(duì)于“蟻?zhàn)濉眰儊碚f，選擇有三。一是“螞蟻?zhàn)兠鄯?，蟻?zhàn)遄兎渥濉?，學(xué)會(huì)通過更遠(yuǎn)距離奔襲“采蜜”和“歸巢”；二是“單租變合租，合租變?nèi)鹤狻?，?shí)現(xiàn)近距離低成本租房居住的愿望；三是從根本上，“螞蟻?zhàn)冃埴棥?，通過強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力，縮短自己由蟻?zhàn)凓椀臍v程，實(shí)現(xiàn)由租房而居變買房而住的生活理想。
?。盒禄?記者 劉長征 王獻(xiàn)軍/文 記者 沈翔/圖）
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