多地投資頻現(xiàn)大手筆 地方發(fā)債高達2211億
財政融資提速難緩市場資金饑渴
專家稱，財政和信貸放松空間猶存
地方政府紛紛用“促投資”的方式來實現(xiàn)“穩(wěn)增長”。據(jù)中國債券信息網(wǎng)統(tǒng)計，截至9月17日，地方政府債券招標(biāo)已有十期，發(fā)行總金額達2211億元，超過去年全年額度。另外，國家發(fā)改委鼓勵地方開展項目收益?zhèn)?/font>
財政融資提速，意在對新項目提供財政資金支持，而銀行貸款方面則顯得謹慎。業(yè)內(nèi)普遍判斷，地方新一批項目和企業(yè)融資的資金缺口依然很大，錢從哪里來是最大問題。
中金公司首席分析師彭文生表示，目前企業(yè)資金面偏緊是不爭的事實，地方政府自身資金增長大幅下降，發(fā)市政債、爭取融資平臺貸款和國家項目投資將成為地方政府籌措資金的重點工作。另外，財政和信貸政策進一步放松的空間依然存在。
手筆
多地基建投資計劃“亮相”
今年9月5日、7日，國家發(fā)改委兩天集中公布的萬億投資項目猶在耳畔，9月24日，四川又公布了包括2242個重大項目、總額高達3.67萬億元的新投資計劃，這一計劃的總體量相當(dāng)于四川省去年全年G D P的1.75倍。
在“穩(wěn)增長”政策下，廣東、天津、重慶、寧波、南京、長沙等13個省市已紛紛拋出了“促投資”計劃，所涉及的金額有10萬億元左右，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重頭戲。
但是“目前交通運輸建設(shè)面臨著投資成本上升、融資難度加大的雙重壓力，龐大的資金缺口是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突出問題。”國家信息中心宏觀經(jīng)濟預(yù)測處處長祝寶良說。
湖北省發(fā)改委方面坦言，該省包括基建項目在內(nèi)的重大投資項目的資金缺口平均為3億元。這表明企業(yè)資金面偏緊、資金成本偏高是不爭的事實。數(shù)據(jù)顯示，湖北省今年前七個月財政收入同比增20.6%，增速較上年同期回落21個百分點。
也有市場人士擔(dān)憂，大規(guī)模的投資建設(shè)很有可能推高汽油、水泥、鋼材等基本原料價格，進而拉動整體物價走高。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟研究中心主任周清杰表示，如果當(dāng)前仍然擺脫不了站在“供給端”進行經(jīng)濟刺激的思維慣性，產(chǎn)能過剩的惡性循環(huán)仍可能繼續(xù)。此外，大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會帶來公共設(shè)施的閑置，浪費大量資源，一些項目還會出現(xiàn)呆賬壞賬情況，由此對地方財政造成進一步壓力。
今年9月上旬，中金公司研究部宏觀和地產(chǎn)聯(lián)合調(diào)研團隊赴湖北和湖南兩個中部崛起的重要省份，考察了武漢、孝感、長沙和湘潭四座城市的政府投資情況和房地產(chǎn)市場最新發(fā)展。
調(diào)研結(jié)果顯示，“地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資第二季度以來確實有加快，加快的主要原因在于貨幣政策放松以及企業(yè)債增發(fā)帶來的資金面好轉(zhuǎn)。但是，由于財政收入和土地出讓金收入的大幅放緩，以及以高速公路為主導(dǎo)的交通運輸投資高峰期已過，所調(diào)研的城市基建投資增速未來難以進一步上升?！?/font>
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