吳曉靈等學者質(zhì)疑房產(chǎn)稅擴圍：無法替代限購
房產(chǎn)稅爭議
事實上，房地產(chǎn)的長期政策備選方案中，房產(chǎn)稅一直被認為是最有效也是最有可能取代限購政策獲得推廣的措施之一。
不久前，有報道引述國家稅務總局政策法規(guī)司巡視員叢明的觀點稱：我國房產(chǎn)稅將擴大試點范圍，并逐步建立房地產(chǎn)稅制度。房地產(chǎn)稅具體深化時間可能在今年底或明年初，房地產(chǎn)稅最終會在全國實施。
吳曉靈卻說：“我個人認為，房產(chǎn)稅不應該再擴大試點范圍了?！?/font>
支持征收房產(chǎn)稅的財政部財政科學研究所所長賈康認為，房產(chǎn)稅可以形成規(guī)范的經(jīng)濟調(diào)節(jié)杠桿，包括對地方政府職能轉(zhuǎn)變的合理激勵，以及在配套改革中改變地方政府對土地財政的過度依賴。
但謝家瑾稱，房產(chǎn)稅是一種物業(yè)稅，因為土地70年使用權(quán)等問題的存在，使得中國目前不具備征收物業(yè)稅的條件，房產(chǎn)稅不是限購政策的理想替代方案。“第一，盡管中國在居民買房后的住房持有環(huán)節(jié)稅收缺失，但在生產(chǎn)建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅負相當高，第二，中國實行的土地出讓制度，提前征收70年的土地出讓金，已經(jīng)由購房者在房價中承擔了，開征物業(yè)稅會產(chǎn)生對土地使用的重復征稅。第三，物業(yè)稅是財產(chǎn)稅，中國的購房者僅僅擁有房屋所有權(quán)，對房屋所在的土地只有使用權(quán)，不屬于物權(quán)的范圍，即使要征收物業(yè)稅，也應該剔除土地的因素，只對房屋部分征稅?！?
吳曉靈表示：針對房產(chǎn)這樣一個家庭重要的資產(chǎn)進行征稅是一個非常嚴肅的事情。稅收制度應該是全國人大制定。過去因為在改革開放的初期，制度變化比較多，為了適應改革開放形勢的發(fā)展，很多稅收制定權(quán)下放到了國務院。而房產(chǎn)稅這樣一個涉及到13億人生活的稅種，應該放到全國人大討論。
“一個稅收政策意圖沒有明確，稅收標準沒有明確，如果說再推廣下去，全國會有N多不同的稅種，因此我們應該盡早提交人大討論這個問題，到底是財產(chǎn)稅還是消費稅，是針對什么來調(diào)控，調(diào)節(jié)的目標是什么？”吳曉靈說。
（王肖邦）
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