浙江昔日全民光伏縣城僅兩家企業(yè)仍在生產(chǎn)
開化“全民光伏熱”怎樣形成
多位當?shù)卣賳T和光伏企業(yè)人士在接受本報記者采訪時，把開化光伏企業(yè)大面積停產(chǎn)歸咎于美歐等外部因素。他們表示，海外市場萎縮導致的產(chǎn)能過剩，是引發(fā)開化光伏企業(yè)停產(chǎn)的最根本原因。
占學勤表示，畢竟國內(nèi)光伏產(chǎn)品95%以上都銷往國外，歐盟、美國分別為第一、第二大市場。如果沒有歐債危機和后來美歐的制裁，至少中國光伏業(yè)供大于求的程度不會像現(xiàn)在這么嚴重。
而在開化的光伏企業(yè)主看來，除了外部環(huán)境，相關部門在企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能的控制上也不能免責。硅宏電子科技總經(jīng)理徐增宏表示：“產(chǎn)能過剩的主要問題，是項目審批部門對宏觀經(jīng)濟把握不準，而地方政府的招商引資又起了推波助瀾的作用?！?/font>
據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前共有上百個光伏產(chǎn)業(yè)園。以開化所在的衢州市為例，該市經(jīng)信委起草的一份題為《2011年衢州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報》（下稱《情況匯報》）材料顯示，衢州市政府對于光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展目標是：力爭2015年全市形成高純多晶硅年生產(chǎn)能力9000噸以上，多晶硅、單晶硅片5億片以上，太陽能電池及組件1000兆瓦以上，光伏產(chǎn)業(yè)年銷售收入500億元以上的規(guī)模。
占學勤說，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向沒錯，前景是好的，所以開化縣政府前幾年進行了大力宣傳，并積極展開了招商引資，同時引導本地企業(yè)向光伏業(yè)發(fā)展。《情況匯報》顯示，開化縣僅2010年就引進光伏項目19個，協(xié)議引資額超百億元。
事實上，開化縣政府并非沒有意識到光伏投資過熱。占學勤對本報記者坦言，2010年時，審批項目的官員都曾覺得投資過熱。擴張?zhí)?，可能會造成供大于求，但沒法限制，“開化是浙江省硅產(chǎn)業(yè)基地，所以必須要有一定的規(guī)模，政策也在引導形成產(chǎn)業(yè)集聚?！?/font>
占學勤說，與此同時，企業(yè)也有投資欲望，政府只能尊重投資者的預判，沒有理由不同意。再加上開化的光伏基礎本來就很好，擁有技術人才，所以考慮到投資是企業(yè)行為，政府沒有采取限制性政策。
當?shù)匾晃蝗耸空f，當時他身邊一些朋友，只要手上有幾百萬元閑置資金，就會投資光伏業(yè)，畢竟一臺單晶爐只要80萬元左右，投資和技術門檻很低。在暴利階段，他們半年左右就能收回成本。他一個開香料廠的朋友，就轉而投資了光伏業(yè)，如今廠房建好，但行情變了，沒開工就又被迫轉行。
上述人士表示，當?shù)孛耖g資金沒有更好的投資渠道，自然就涌到了當時暴利的光伏產(chǎn)業(yè)，形成了“全民光伏熱”。
周翔做過測算，這幾年衢州光伏產(chǎn)業(yè)投資額增速年均達40%以上。而自2004年國家進行投資體制改革后，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能擴張大多由地方政府審批，實行地方備案制。地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟，當然會鼓勵企業(yè)去投資，并且作相應的招商引資。
周翔說，去年衢州共有光伏企業(yè)百余家，年產(chǎn)值七八十億元，銀行貸款十五六億元，“通過滾動投資，衢州光伏業(yè)的總體負債比重不高。但如果銀行抽貸，那么這些企業(yè)的資金鏈就徹底斷裂了?！?
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