中原經(jīng)濟區(qū)到2020年實現(xiàn)收入倍增
探路“三化”協(xié)調(diào)，“五個定位”指明航向
張維寧介紹，《規(guī)劃》根據(jù)中原經(jīng)濟區(qū)的突出優(yōu)勢，充分考慮未來發(fā)展?jié)摿Γ鞔_了中原經(jīng)濟區(qū)的“五個定位”，不僅要求中原經(jīng)濟區(qū)在帶動中部地區(qū)崛起和服務全國大局中發(fā)揮更大作用、承擔更大責任、做出更大貢獻，更為中原經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化建設指明了航向。
建設國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?！兑?guī)劃》提出，集中力量建設糧食生產(chǎn)核心區(qū)，推進高標準農(nóng)田建設，保障國家糧食安全；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，推進全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、集約化水平，建成全國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
建設全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。《規(guī)劃》提出，在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，為全國同類地區(qū)發(fā)展提供示范。
建設全國重要的經(jīng)濟增長板塊?！兑?guī)劃》提出，推進區(qū)域互動聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展壯大城市群，建設先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)基地，打造內(nèi)陸開放高地、人力資源高地，成為與長江中游地區(qū)南北呼應、帶動中部地區(qū)崛起的核心地帶，引領中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，支撐全國發(fā)展新的增長極。
建設全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐?！兑?guī)劃》提出，強化東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部地區(qū)資源輸出和南北區(qū)域交流合作的戰(zhàn)略通道功能，促進生產(chǎn)要素集聚；建設現(xiàn)代綜合交通體系，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，形成全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。
建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)?！兑?guī)劃》提出，挖掘中原歷史文化資源，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，提升全球華人根親文化影響力；培育具有中原風貌、中國特色、時代特征和國際影響力的文化品牌，提升文化軟實力，增強中華民族凝聚力。這一定位通過推動中原文化的大發(fā)展大繁榮，能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。
新型城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調(diào)
“相對于東部發(fā)達地區(qū)，中部的城鎮(zhèn)化水平較低，因此《規(guī)劃》將新型城鎮(zhèn)化放在了‘三化’之首，就是要強調(diào)在中原經(jīng)濟區(qū)建設過程中，要把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展中應當解決的主要矛盾和重要抓手?！眹野l(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成說?！兑?guī)劃》在這方面最鮮明的亮點就是“三個突出”。
一是突出強調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的引領作用?！兑?guī)劃》在國家層面把新型城鎮(zhèn)化放到“三化”之首，凸顯其引領作用，蘊含了豐富深刻的內(nèi)涵，體現(xiàn)了對發(fā)展規(guī)律的把握，是對河南探索以新型城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子的充分肯定。
二是突出強調(diào)了構(gòu)建五級城鎮(zhèn)體系?！兑?guī)劃》提出加快構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的五級城鎮(zhèn)體系。通過推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，有利于推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，推動農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)公共服務功能向下延伸，從根本上改變農(nóng)村面貌、改變農(nóng)村管理體制機制、改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，全面提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，推動城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。
三是突出強調(diào)了新型城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵。更加注重破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，更加注重完善城鎮(zhèn)功能，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，更加注重為民惠民。
“全面建成小康社會，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實質(zhì)即大部分人口的城鎮(zhèn)化?！标悧澤f，河南作為中國戶籍人口第一大省，先行先試，讓農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中，從完全被動到依靠法律、依靠黨和政府的支持，自主實行“市民化”，意義重大，事關“和諧中國”的實現(xiàn)。
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